Art. 2 u.p.e.a.Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Art. 2

Art. 2 [Rozwinięcie]

§ 1. Egzekucji administracyjnej podlegają następujące obowiązki:

1) podatki, opłaty i inne należności, do których stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm. );

1a) niepodatkowe należności budżetowe, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846);

1b) należności z tytułu przychodów z prywatyzacji;

2) grzywny i kary pieniężne wymierzane przez organy administracji publicznej;

3) należności pieniężne, inne niż wymienione w pkt 1 i 2, jeżeli pozostają we właściwości rzeczowej organów administracji publicznej;

4) należności przypadające od jednostek budżetowych, wynikające z zastosowania wzajemnego potrącenia zobowiązań podatkowych z zobowiązaniami tych jednostek;

5) należności pieniężne przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie innych ustaw;

6) wpłaty na rzecz funduszy celowych utworzonych na podstawie odrębnych przepisów;

7) należności pieniężne z tytułu składek specjalnych do Funduszu Rezerwowego;

8) należności pieniężne państwa członkowskiego wynikające z tytułu: a) podatków i należności celnych pobieranych przez to państwo lub w jego imieniu, przez jego jednostki podziału terytorialnego lub administracyjnego, w tym organy lokalne, lub w imieniu tych jednostek lub organów, a także w imieniu Unii Europejskiej,

b) refundacji, interwencji i innych środków stanowiących część całkowitego lub częściowego systemu finansowania Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), w tym kwot należnych w związku z tymi działaniami,

c) opłat i innych należności pieniężnych przewidzianych w ramach wspólnej organizacji rynku Unii Europejskiej dla sektora cukru,

d) kar, grzywien, opłat i dopłat administracyjnych związanych z należnościami pieniężnymi, o których mowa w lit. a-c, nałożonych przez organy właściwe do pobierania podatków i należności celnych lub właściwe do prowadzenia postępowań administracyjnych dotyczących podatków i należności celnych lub potwierdzonych przez organy administracyjne lub sądowe na wniosek organów właściwych w sprawie podatków i należności celnych,

e) opłat za zaświadczenia i podobne do zaświadczeń dokumenty wydane w postępowaniach administracyjnych w sprawie należności pieniężnych, o których mowa w lit. a,

f) odsetek i kosztów związanych z należnościami pieniężnymi, o których mowa w lit. a-e, w związku z którymi możliwe jest zwrócenie się o wzajemną pomoc na podstawie ustawy o wzajemnej pomocy,

g) administracyjnych kar pieniężnych lub grzywien administracyjnych nałożonych na pracodawcę delegującego pracownika z terytorium RP w związku z naruszeniem przepisów dotyczących delegowania pracowników w ramach świadczenia usług,

h) kar pieniężnych lub okresowych kar pieniężnych nałożonych przez właściwe krajowe organy ochrony konkurencji państw członkowskich w związku z naruszeniem art. 101 lub art. 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

i) administracyjnych kar pieniężnych lub grzywien administracyjnych nałożonych na przewoźnika drogowego delegującego kierowcę z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

9) należności pieniężne przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska;

9a) koszty egzekucyjne i koszty upomnienia;

10) obowiązki o charakterze niepieniężnym pozostające we właściwości organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego lub przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie przepisu szczególnego;

11) obowiązki z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wypłaty należnego wynagrodzenia za pracę, a także innego świadczenia przysługującego pracownikowi, nakładane w drodze decyzji organów Państwowej Inspekcji Pracy;

12) obowiązki z zakresu ochrony danych osobowych, nakładane w drodze decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

§ 2. W zakresie nieuregulowanym odrębnymi przepisami, należności, o których mowa w § 1, podlegają zabezpieczeniu w trybie i na zasadach określonych w dziale IV.

§ 3. Poddanie obowiązku egzekucji administracyjnej nie przesądza o wyłączeniu sporu co do jego istnienia lub wysokości przed sądem powszechnym, jeżeli z charakteru obowiązku wynika, że do rozpoznania takiego sporu właściwy jest ten sąd.

Orzeczenia powołujące art. 2 u.p.e.a.(1000 orzeczeń)

II SA/Ke 205/26· Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach· 2026-06-18

WSA uchylił postanowienie Inspektora Sanitarnego utrzymujące w mocy decyzję o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym, uznając, że odroczenie szczepienia dziecka na podstawie zaświadczenia lekarskiego czyni obowiązek niewymagalnym.

I CSK 3435/24· Sąd Najwyższy· 2026-06-18

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania w sprawie wpisu hipoteki przymusowej, uznając ją za nieuzasadnioną.

I SA/Kr 80/26· Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie· 2026-05-29

WSA w Krakowie uchylił postanowienie Dyrektora IAS dotyczące podziału kwoty z egzekucji, uznając, że organy nieprawidłowo zinterpretowały kolejność zaspokajania wierzytelności zabezpieczonych zastawem rejestrowym i skarbowym.

II SAB/Wr 1413/25· Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu· 2026-05-28

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność organu egzekucyjnego, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na niewłaściwy tryb postępowania.

I GSK 693/25· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-05-27

NSA uchylił wyrok WSA i postanowienie ZUS z powodu naruszenia przepisów o wyłączeniu pracownika organu od udziału w postępowaniu.

III FSK 1209/25· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-05-26

NSA oddalił skargę kasacyjną dotyczącą egzekucji świadczeń pieniężnych, uznając, że nieprawomocny wyrok uchylający decyzję podatkową nie powoduje automatycznego umorzenia postępowania egzekucyjnego.

III FSK 1208/25· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-05-26

NSA oddalił skargę kasacyjną w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych, uznając, że nieprawomocny wyrok uchylający decyzję podatkową nie powoduje automatycznego umorzenia postępowania egzekucyjnego.

I SA/Go 80/26· Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.· 2026-04-09

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę spółki na postanowienie o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, uznając je za bezskuteczne z powodu braku majątku.

VII SA/Wa 718/26· Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie· 2026-04-07

WSA w Warszawie oddalił sprzeciw strony od postanowienia WINB uchylającego postanowienie PINB o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia i przekazującego sprawę do ponownego rozpatrzenia.

III SA/Wr 13/26· Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu· 2026-03-20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w sprawie odmowy wyłączenia ciągnika spod egzekucji, uznając ją za niedopuszczalną.

Potrzebujesz analizy prawnej do art. 2 u.p.e.a.?

Asystent AI przeanalizuje ten przepis w kontekście orzecznictwa, doktryny i powiązanych regulacji.

Zapytaj Asystenta AI