# Rabaty i upusty po imporcie leków — wpływ na wartość celną *Data publikacji: 2026-05-31 · obszar prawa: administracyjne · Wersja HTML: https://lexedit.ai/odpowiedzi/wartosc-celna-rabaty-upusty-import-leki* ## Krótka odpowiedź (TL;DR) Rabaty i upusty udzielone przez eksportera importerowi leków — nawet zrealizowane po dacie zgłoszenia celnego — wpływają na wartość celną towaru, jeżeli wynikają z umowy wiążącej strony i faktycznie obniżają cenę zapłaconą lub należną. Konsekwentna linia orzecznicza NSA i WSA potwierdza, że wartość celna musi odzwierciedlać cenę rzeczywistą, całkowitą i ostateczną, a nie cenę tymczasową z momentu zgłoszenia. --- ## Czy rabat udzielony po zgłoszeniu celnym wpływa na wartość celną? Tak — to fundamentalna teza całej linii orzeczniczej. NSA wielokrotnie orzekał, że rabat kształtujący ostateczną cenę transakcyjną musi być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej, niezależnie od momentu jego realizacji. W wyroku „Ograniczenie ustalenia wartości transakcyjnej tylko do momentu zgłoszenia celnego prowadzi do ustalenia wartości transakcyjnej tymczasowej, a więc nie ostatecznej i rzeczywistej" ([I GSK 103/07](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-103-07/wartosc-celna-upusty-po-zgloszeniu-celnym-2828363)). Podobnie w „Ograniczenie ustalenia wartości transakcyjnej tylko do momentu zgłoszenia celnego prowadzi do ustalenia wartości transakcyjnej tymczasowej, a więc nieostatecznej i nierzeczywistej" ([I GSK 531/07](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-531-07/wartosc-celna-rabat-po-zgloszeniu-celnym-2662167)). Sądy podkreślają, że przepisy Kodeksu celnego (art. 23 § 1 i § 9) odnoszą wartość celną do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, nie wiążąc jej z żadną cezurą czasową. ## Dlaczego cena nie musi być ostateczna w dniu zgłoszenia celnego? NSA wskazuje, że swoboda kontraktowa pozwala stronom na późniejsze konkretyzowanie ceny. W „cena jest wprawdzie elementem istotnym umowy sprzedaży, ale to nie oznacza, że musi być ostatecznie ustalona w chwili zawarcia umowy i nie może być przez strony później skonkretyzowana lub zmieniona" ([I GSK 103/07](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-103-07/wartosc-celna-upusty-po-zgloszeniu-celnym-2828363)). Potwierdza to „upust ten kształtował cenę leków i ostateczną wartość transakcyjną niezależnie od faktu, że jej wysokość wyliczona została już po dokonaniu zgłoszenia celnego" ([I GSK 2538/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-2538-06/wartosc-celna-upust-po-zgloszeniu-celnym-2424936)). Kluczowe jest, czy rabat odnosi się do ceny towaru — „upust, jeżeli jest świadczeniem odnoszącym się do ceny towaru, kształtuje tę cenę, niezależnie od tego, kiedy został faktycznie przyznany i jakie intencje kryją się za jego udzieleniem" ([I GSK 166/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-166-06/wartosc-celna-upust-rabat-zgloszenie-celne-1589716)). ## Kiedy rabat jest „importowy", a kiedy „postimportowy"? Rozróżnienie ma znaczenie praktyczne. Rabat importowy — wynikający z umowy obowiązującej w chwili importu — wpływa na wartość celną. Rabat postimportowy, przyznawany wstecz za zakupy poprzednio importowanych towarów, nie dotyczy wartości celnej bieżącego zgłoszenia. W „rabat tzw. postimportowy, przyznawany wstecz i nie brany pod uwagę przy ustalaniu wartości transakcyjnej, to tylko rabat przyznawany wstecz z tytułu zakupu towarów poprzednio importowanych, a nie rabat dotyczący ceny towarów zgłaszanych obecnie do odprawy" ([I GSK 1397/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-1397-06/wartosc-celna-rabat-import-leki-809860)). Z kolei „wartością celną tych towarów jest wartość transakcyjna (tj. cena już zapłacona lub należna), którą wyrażała wynikająca z faktury cena transakcyjna pomniejszona o wynikającą z noty kredytowej kwotę obniżki ceny (rabat)" ([I GSK 3031/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-3031-05/wartosc-celna-leki-rabat-organ-celny-1062200)) — potwierdzając, że nota kredytowa dokumentująca rabat importowy obniża wartość celną. ## Jakie obowiązki ma importer w zakresie ujawniania umów rabatowych? Importer musi ujawnić w zgłoszeniu celnym wszelkie umowy wpływające na cenę transakcyjną — w tym umowy dystrybucyjne przewidujące rabaty. Brak ujawnienia stanowi podstawę do uznania zgłoszenia za nieprawidłowe. NSA w [I GSK 723/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-723-05/wartosc-celna-upusty-handlowe-zgloszenie-celne-1937325) potwierdził, że upusty handlowe, nawet zrealizowane po zgłoszeniu celnym, kształtują wartość transakcyjną, a importer miał obowiązek wystąpić o korektę zgłoszenia. Podobnie [I GSK 3197/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-3197-05/wartosc-celna-upust-finansowy-import-lekow-1973612) wskazał, że importer ma obowiązek ujawnienia wszelkich dokumentów mających wpływ na ustalenie wartości celnej, w tym umów dotyczących upustów. ## Czy organ celny może błędnie alokować rabaty? Nie — metoda alokacji rabatów musi uwzględniać postanowienia umowy. W wyroku „sprzedaż krajowa odgrywa w tej umowie rolę przesłanki warunkującej realizację prawa do rabatu importowego" ([V SA/WA 2462/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/v-sa-wa-2462-05/uchylenie-decyzji-celnej-bledna-alokacja-rabatow-547000)) sąd uchylił decyzję organu celnego, który błędnie powiązał wysokość rabatu ze sprzedażą krajową zamiast z wartością importowanych leków. [V SA/Wa 1921/04](https://lexedit.ai/orzeczenia/v-sa-wa-1921-04/korekta-wartosci-celnej-o-upusty-import-lekow-1026694) potwierdza, że organy celne prawidłowo skorygowały wartość celną o upusty wynikające z umów handlowych, pod warunkiem prawidłowej interpretacji tych umów. ## Czy noty kredytowe wystawione po zgłoszeniu celnym obniżają wartość celną? Tak — nota kredytowa jest jedynie formą dokumentacji rabatu, który powstał wcześniej na podstawie umowy. W „wartością celną jest wartość transakcyjna, czyli cena faktycznie zapłacona albo należna" ([I GSK 828/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-828-05/wartosc-celna-rabaty-po-zgloszeniu-celnym-1067362)) — NSA wyraźnie wskazał, że przepisy nie wiążą ceny z żadną cezurą czasową. [I GSK 1682/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-1682-06/rabat-a-wartosc-celna-towaru-interpretacja-nsa-1024347) potwierdza, że rabat udzielony przez eksportera stanowił czynnik kształtujący wartość celną, nawet jeśli został zrealizowany po dacie zgłoszenia celnego. [I GSK 2402/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-2402-06/wartosc-celna-rabat-import-leki-1040752) dodaje, że rabat, jeżeli jest świadczeniem odnoszącym się do ceny towaru, kształtuje tę cenę niezależnie od tego, kiedy został faktycznie zrealizowany. --- **Źródła:** I GSK 103/07 (NSA, 14.11.2007), I GSK 531/07 (NSA, 11.04.2008), I GSK 2538/06 (NSA, 29.10.2007), I GSK 166/06 (NSA, 05.12.2006), I GSK 1397/06 (NSA, 25.04.2007), I GSK 3031/05 (NSA, 27.09.2006), I GSK 723/05 (NSA, 13.09.2005), I GSK 3197/05 (NSA, 28.09.2006), I GSK 828/05 (NSA, 11.08.2005), I GSK 1682/06 (NSA, 23.05.2007), I GSK 2402/06 (NSA, 11.09.2007), V SA/WA 2462/05 (WSA Warszawa, 05.12.2005), V SA/Wa 1921/04 (WSA Warszawa, 28.06.2005); art. 23 § 1 i § 9, art. 65 § 4, art. 85 § 1 Kodeksu celnego. ## Źródła (orzeczenia) - [I GSK 103/07](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-103-07/wartosc-celna-upusty-po-zgloszeniu-celnym-2828363) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2007-11-14 > „Ograniczenie ustalenia wartości transakcyjnej tylko do momentu zgłoszenia celnego prowadzi do ustalenia wartości transakcyjnej tymczasowej, a więc nie ostatecznej i rzeczywistej" - [I GSK 531/07](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-531-07/wartosc-celna-rabat-po-zgloszeniu-celnym-2662167) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2008-04-11 > „Ograniczenie ustalenia wartości transakcyjnej tylko do momentu zgłoszenia celnego prowadzi do ustalenia wartości transakcyjnej tymczasowej, a więc nieostatecznej i nierzeczywistej" - [I GSK 2538/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-2538-06/wartosc-celna-upust-po-zgloszeniu-celnym-2424936) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2007-10-29 > „upust ten kształtował cenę leków i ostateczną wartość transakcyjną niezależnie od faktu, że jej wysokość wyliczona została już po dokonaniu zgłoszenia celnego" - [I GSK 166/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-166-06/wartosc-celna-upust-rabat-zgloszenie-celne-1589716) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2006-12-05 > „bat, jeżeli jest świadczeniem odnoszącym się do ceny towaru, kształtuje tę cenę, niezależnie od tego, kiedy został faktycznie przyznany i jakie intencje kryją się za jego udzieleniem." - [I GSK 1397/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-1397-06/wartosc-celna-rabat-import-leki-809860) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2007-04-25 > „rabat tzw. postimportowy, przyznawany wstecz i nie brany pod uwagę przy ustalaniu wartości transakcyjnej, to tylko rabat przyznawany wstecz z tytułu zakupu towarów poprzednio importowanych, a nie rabat dotyczący ceny towarów zgłaszanych obecnie do odprawy" - [I GSK 3031/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-3031-05/wartosc-celna-leki-rabat-organ-celny-1062200) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2006-09-27 > „wartością celną tych towarów jest wartość transakcyjna (tj. cena już zapłacona lub należna), którą wyrażała wynikająca z faktury cena transakcyjna pomniejszona o wynikającą z noty kredytowej kwotę obniżki ceny (rabat)" - [I GSK 723/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-723-05/wartosc-celna-upusty-handlowe-zgloszenie-celne-1937325) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2005-09-13 - [I GSK 3197/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-3197-05/wartosc-celna-upust-finansowy-import-lekow-1973612) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2006-09-28 - [V SA/WA 2462/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/v-sa-wa-2462-05/uchylenie-decyzji-celnej-bledna-alokacja-rabatow-547000) — Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie — wyrok z 2005-12-05 > „sprzedaż krajowa odgrywa w tej umowie rolę przesłanki warunkującej realizację prawa do rabatu importowego" - [V SA/Wa 1921/04](https://lexedit.ai/orzeczenia/v-sa-wa-1921-04/korekta-wartosci-celnej-o-upusty-import-lekow-1026694) — Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie — wyrok z 2005-06-28 - [I GSK 828/05](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-828-05/wartosc-celna-rabaty-po-zgloszeniu-celnym-1067362) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2005-08-11 > „wartością celną jest wartość transakcyjna, czyli cena faktycznie zapłacona albo należna" - [I GSK 1682/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-1682-06/rabat-a-wartosc-celna-towaru-interpretacja-nsa-1024347) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2007-05-23 - [I GSK 2402/06](https://lexedit.ai/orzeczenia/i-gsk-2402-06/wartosc-celna-rabat-import-leki-1040752) — Naczelny Sąd Administracyjny — wyrok z 2007-09-11 --- **Lexedit** — agent AI do researchu prawnego po polskim prawie: 1,4 mln orzeczeń (SN, NSA, WSA, sądy apelacyjne), 100 tys. aktów prawnych z wersjami historycznymi. Każde cytowanie w memo jest klikalne i weryfikowane względem treści źródła. Wypróbuj: https://lexedit.ai/research Więcej odpowiedzi: https://lexedit.ai/odpowiedzi · Indeks dla agentów AI: https://lexedit.ai/llms.txt