Orzeczenie · 2008-04-11

I GSK 531/07

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2008-04-11
NSApodatkoweWysokansa
wartość celnazgłoszenie celnerabatupustcena transakcyjnaKodeks celnyVATimportkontrola celnapostępowanie celne

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła skargi kasacyjnej J. & J. Poland Spółki z o.o. od wyroku WSA w Gliwicach, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Przedmiotem sporu było uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru oraz określenie kwoty podatku od towarów i usług. Organy celne zakwestionowały zadeklarowaną wartość celną, wskazując na istnienie not kredytowych udzielających spółce upustów od ceny towarów w latach poprzednich i bieżącym. Spółka argumentowała, że upusty te zostały udzielone na podstawie umów dystrybucyjnych i dostaw, a ich realizacja nastąpiła po dokonaniu zgłoszenia celnego, co wyklucza ich wpływ na wartość celną. WSA w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że organy celne prawidłowo zinterpretowały przepisy Kodeksu celnego, a rabat, nawet jeśli zrealizowany po zgłoszeniu celnym, jeśli kształtuje cenę transakcyjną, powinien być uwzględniony. NSA w wyroku z 11 kwietnia 2008 r. oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą cenę zapłaconą lub należną, a strony mają swobodę w kształtowaniu ceny, nawet jeśli jej ostateczne ustalenie następuje po dokonaniu zgłoszenia celnego. NSA uznał, że umowa dystrybucyjna, nawet jeśli nie jest umową sprzedaży, zawierała postanowienia istotne dla ustalenia ostatecznej ceny importowanych leków, a tym samym wartości celnej, i powinna zostać ujawniona w zgłoszeniu celnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku rabatów udzielanych po dokonaniu zgłoszenia celnego, ale wynikających z umów dystrybucyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rabatów związanych z umowami dystrybucyjnymi i dostawami, a nie ogólnych rabatów 'ex post'.

Zagadnienia prawne (3)

Czy rabat udzielony przez eksportera po dokonaniu zgłoszenia celnego, ale wynikający z wcześniejszych umów dystrybucyjnych i dostaw, może być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej importowanego towaru?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, rabat kształtujący ostateczną cenę transakcyjną, nawet jeśli zrealizowany po zgłoszeniu celnym, powinien być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą cenę zapłaconą lub należną. Swoboda kontraktowa stron pozwala na ustalanie ceny, która może być skonkretyzowana lub zmieniona po zawarciu umowy. Rabat, który obniża cenę faktycznie zapłaconą, jest elementem kształtującym cenę transakcyjną i wartość celną, niezależnie od momentu jego realizacji.

Czy umowa dystrybucyjna, która określa zasady udzielania rabatów wpływających na cenę towarów, powinna zostać ujawniona w zgłoszeniu celnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, umowa taka, mająca znaczenie dla ustalenia wartości celnej, powinna zostać ujawniona w zgłoszeniu celnym, nawet jeśli nie jest typową umową kupna-sprzedaży.

Uzasadnienie

Zasady wypełniania Deklaracji Wartości Celnej wymagają podania informacji o dokumentach i umowach mających wpływ na ustalenie wartości celnej. Umowa dystrybucyjna, określająca zasady rabatów kształtujących cenę transakcyjną, jest takim dokumentem.

Czy naruszenie przepisów proceduralnych, takich jak brak oceny charakteru prawnego umowy czy niezastosowanie opinii technicznych, miało istotny wpływ na wynik sprawy?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące naruszeń proceduralnych zostały uznane za niezasadne.

Uzasadnienie

Sąd analizował zarzuty spółki dotyczące błędnego uznania charakteru upustu, braku ustaleń co do statusu towarów, niezastosowania opinii technicznych oraz naruszenia przepisów o terminach. W większości przypadków uznał je za niezasadne, wskazując na prawidłowość działań organów celnych i sądów niższej instancji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. & J. Poland Spółki z o.o. w W.

Przepisy (34)

Główne

k.c. art. 23 § par 1

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 23 § par 9

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 85 § par 1

Ustawa - Kodeks celny

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych art. 233

k.c. art. 64 § par 2

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 64 § par 4 pkt 2 lit. c)

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 84 § par 3

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 65 § § 4 pkt 2 lit. c)

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 83 § § 3

Ustawa - Kodeks celny

k.c. art. 65 § § 5

Ustawa - Kodeks celny

u.p.t.u. art. 34 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Ustawa o podatku od towarów i usług i podatku akcyzowym art. 11 § c

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. - Wyjaśnienia dotyczące wartości celnej § § 2 ust. 1 i 2

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ord.pod. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

ord.pod. art. 187 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

ord.pod. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

k.c. art. 262

Ustawa - Kodeks celny

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Układ Europejski art. 68

Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony

Układ Europejski art. 69

Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony

Konstytucja RP art. 91 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu § § 14 ust. 2 pkt 2 lit. c)

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § ust. 2 zd. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rabat kształtujący cenę transakcyjną, nawet zrealizowany po zgłoszeniu celnym, powinien być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej. • Umowa dystrybucyjna mająca wpływ na cenę transakcyjną powinna być ujawniona w zgłoszeniu celnym. • Organy celne prawidłowo oceniły wartość celną towaru.

Odrzucone argumenty

Upust udzielony po dokonaniu zgłoszenia celnego nie miał wpływu na wartość celną. • Umowa dystrybucyjna nie była umową kupna-sprzedaży i nie podlegała wykazaniu w zgłoszeniu celnym. • Naruszenie przepisów postępowania przez organy celne i WSA. • Naruszenie przepisów materialnego prawa celnego.

Godne uwagi sformułowania

cena faktycznie zapłacona albo należna za towar sprzedany w celu przywozu na polski obszar celny • cena rzeczywista i ostateczna • ograniczenie ustalenia wartości transakcyjnej tylko do momentu zgłoszenia celnego prowadzi do ustalenia wartości transakcyjnej tymczasowej, a więc nieostatecznej i nierzeczywistej • zasada wolności kontraktowej umożliwia stronom swobodne kształtowanie wzajemnych praw i obowiązków oraz sposobu ich realizacji • rabat kształtujący cenę ostateczną, skoro chodzi o upust faktycznie zrealizowany

Skład orzekający

Czesława Socha

przewodniczący

Jerzy Sulimierski

członek

Maria Myślińska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku rabatów udzielanych po dokonaniu zgłoszenia celnego, ale wynikających z umów dystrybucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rabatów związanych z umowami dystrybucyjnymi i dostawami, a nie ogólnych rabatów 'ex post'.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego - ustalania wartości celnej w kontekście rabatów, co jest kluczowe dla przedsiębiorców importujących towary. Interpretacja sądu w tej kwestii ma istotne znaczenie praktyczne.

Rabat po zgłoszeniu celnym – czy obniży Twoją należność celną?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst