I GSK 1682/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę importera na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Przedmiotem sporu było uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru oraz określenie kwoty podatku od towarów i usług. Kluczową kwestią było ustalenie, czy rabat udzielony przez eksportera importerowi leków powinien być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej. Organy celne, a następnie WSA, uznały, że rabat ten, mimo że jego ostateczna wysokość została określona po dacie zgłoszenia celnego na podstawie porozumienia rabatowego, stanowił czynnik kształtujący cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru. Naczelny Sąd Administracyjny, oddalając skargę kasacyjną, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą cenę zapłaconą lub należną za towar, a rabat, nawet jeśli jego realizacja nastąpiła po zgłoszeniu celnym, obniżał tę cenę. NSA odrzucił argumenty skarżącej dotyczące błędnej wykładni przepisów Kodeksu celnego, zarzuty naruszenia przepisów postępowania oraz zarzuty dotyczące nierównego traktowania i naruszenia zasady zaufania do organów państwa. Sąd uznał, że porozumienie rabatowe, nawet jeśli uzależniało faktyczną wielkość upustu od sprzedaży krajowej, było elementem kształtującym cenę importowanych leków.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wartości celnej towarów w przypadku rabatów udzielanych przez eksporterów, zwłaszcza gdy ich realizacja następuje po dacie zgłoszenia celnego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji porozumienia rabatowego i sposobu jego realizacji, co może wymagać analizy indywidualnych umów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy rabat udzielony przez eksportera importerowi, którego ostateczna wysokość jest ustalana po dacie zgłoszenia celnego, wpływa na ustalenie wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rabat udzielony przez eksportera importerowi, nawet jeśli jego ostateczna wysokość jest ustalana po dacie zgłoszenia celnego, stanowi czynnik kształtujący cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru.
Uzasadnienie
Wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą cenę zapłaconą lub należną za towar. Rabat, nawet jeśli jego realizacja nastąpiła po zgłoszeniu celnym, obniża tę cenę i jest elementem kształtującym wartość transakcyjną.
Czy organy celne mogą dokonać korekty zgłoszenia celnego w zakresie wartości celnej po jego przyjęciu, jeśli rabat został zrealizowany po dacie zgłoszenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy celne mogą dokonać korekty zgłoszenia celnego w trybie decyzji administracyjnej, zgodnie z art. 65 § 4 Kodeksu celnego, nawet jeśli rabat został zrealizowany po dacie zgłoszenia celnego, o ile rabat ten wpływa na ostateczną cenę zapłaconą lub należną.
Uzasadnienie
Przepisy Kodeksu celnego (art. 65 § 4) przewidują możliwość korekty zgłoszenia celnego po jego przyjęciu, a wartość celna powinna odzwierciedlać ostateczną cenę, która może być ustalona po dacie zgłoszenia.
Czy naruszenie zasady zaufania do organów państwa lub zasady równego traktowania może być podstawą do uwzględnienia skargi kasacyjnej w sytuacji, gdy organy celne prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia zasady zaufania do organów państwa lub zasady równego traktowania nie mogą być uznane za usprawiedliwione, jeśli nie wykazano, że pisma administracji miały wiążący charakter dla ustaleń faktycznych w sprawie lub że doszło do faktycznego nierównego traktowania.
Uzasadnienie
Pisma administracji publicznej nie zawsze mają wiążący charakter, a zarzuty nierównego traktowania wymagają wykazania konkretnych okoliczności faktycznych, które nie były przedmiotem oceny w niniejszej sprawie.
Przepisy (46)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 65 § § 4 pkt 2 lit. b i c
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 9
Kodeks celny
Pomocnicze
u.p.t.u.i.p.a. art. 11 § ust. 2
Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
u.p.t.u.i.p.a. art. 11 § c ust. 4
Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
u.p.t.u.i.p.a. art. 15 § ust. 4
Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
k.c. art. 21
Kodeks celny
k.c. art. 64 § § 1 i § 2
Kodeks celny
k.c. art. 65 § § 5
Kodeks celny
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 33
Kodeks celny
k.c. art. 65 § § 2
Kodeks cywilny
k.c. art. 23 § § 1 i § 9
Kodeks celny
k.c. art. 30
Kodeks celny
k.c. art. 31
Kodeks celny
k.c. art. 65 § § 4 pkt 2
Kodeks celny
k.c. art. 85
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 1, 24, 25, 27, 28 i 29, 30, 31 i 311
Kodeks celny
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 8 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. - Wyjaśnienia dotyczące wartości celnej art. § 2
k.c. art. 33
Kodeks celny
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. "c"
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 122
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 127
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 191
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 210 § § 4
Ordynacja podatkowa
k.c. art. 262
Kodeks celny
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Ordynacja podatkowa art. 123 § § 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 60 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 83 § § 1 - § 3
Kodeks celny
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie przepisów Kodeksu celnego, Kodeksu cywilnego, Konstytucji RP. • Naruszenie przepisów postępowania, w tym zasady dwuinstancyjności, prawa do czynnego udziału w sprawie i prawa do obrony. • Niewłaściwe ustalenie stanu faktycznego przez Sąd I instancji. • Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez brak dostatecznego umotywowania rozstrzygnięcia Sądu I instancji.
Godne uwagi sformułowania
rabat stanowił czynnik kształtujący wartość (cenę) transakcyjną towaru • wartość celna towaru to jego wartość transakcyjna, a więc cena faktycznie zapłacona lub należna nawet jeśli jej ostateczne ustalenie nastąpiło po dniu zgłoszenia celnego • skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia
Skład orzekający
Tadeusz Cysek
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Kabat-Rembelska
członek
Anna Robotowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku rabatów udzielanych przez eksporterów, zwłaszcza gdy ich realizacja następuje po dacie zgłoszenia celnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji porozumienia rabatowego i sposobu jego realizacji, co może wymagać analizy indywidualnych umów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej w obrocie celnym – wpływu rabatów na wartość celną, co jest istotne dla importerów i eksporterów.
“Rabat po zgłoszeniu celnym – czy obniża wartość towaru? Wyjaśnia NSA.”
Sektor
farmaceutyczny
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.