I GSK 723/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Decyzja ta uznała zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej leków, obniżając ją z uwagi na udzielone przez eksportera upusty. Spółka importowała leki, a wartość celna została zadeklarowana na podstawie faktury handlowej. Po zgłoszeniu celnym ujawniono umowy przewidujące udzielanie rabatów oraz noty kredytowe obniżające cenę leków. Sąd pierwszej instancji uznał, że upusty te, przewidziane w umowach sprzedaży, kształtowały cenę transakcyjną i wartość celną, nawet jeśli ich wysokość została ostatecznie ustalona po zgłoszeniu celnym. Podkreślono, że spółka miała możliwość skorygowania zgłoszenia celnego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji. Stwierdził, że umowa z dnia 1 maja 2001 r. o dystrybucji i dostawach, przewidująca upusty, miała istotne znaczenie dla ustalenia ostatecznej ceny transakcyjnej. NSA uznał, że upusty te stanowiły element kształtujący cenę i wartość celną, a brak ich zadeklarowania w zgłoszeniu celnym był podstawą do uznania go za nieprawidłowe. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych, prawa materialnego, a także kwestii przedawnienia i dostosowania prawa polskiego do prawa wspólnotowego, wskazując, że integracja prawna miała charakter stopniowy i nie obejmowała stosowania wykładni prawa UE przed datą akcesji Polski.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wartości celnej towarów w przypadku upustów handlowych, obowiązki importera związane ze zgłoszeniem celnym, stosowanie prawa celnego w okresie przedakcesyjnym.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed wejściem Polski do UE w zakresie stosowania prawa UE. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego.
Zagadnienia prawne (4)
Czy upusty handlowe, przyznane na podstawie umowy zawartej przed zgłoszeniem celnym, ale zrealizowane po jego dokonaniu, powinny być uwzględnione przy ustalaniu wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upusty te kształtują cenę transakcyjną i wartość celną, nawet jeśli ich wysokość została ostatecznie ustalona po zgłoszeniu celnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umowa przewidująca upusty kształtuje cenę transakcyjną, a jej późniejsza realizacja nie wyklucza uwzględnienia w wartości celnej. Podkreślono, że importer powinien był wystąpić o korektę zgłoszenia celnego.
Czy organ celny może dokonać korekty zgłoszenia celnego w zakresie wartości celnej, jeśli upust został zrealizowany po zgłoszeniu celnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli upust kształtuje cenę faktycznie zapłaconą lub należną, a importer nie dokonał korekty zgłoszenia.
Uzasadnienie
Przepisy Kodeksu celnego pozwalają na korektę zgłoszenia celnego, a wartość celna powinna odzwierciedlać rzeczywistą cenę, nawet jeśli jej ostateczne ustalenie następuje po zgłoszeniu.
Czy polskie organy celne i sądy były zobowiązane do stosowania wykładni prawa UE przed datą akcesji Polski do UE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, obowiązek stosowania wykładni prawa UE powstał z chwilą przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.
Uzasadnienie
Zbliżanie ustawodawstwa do prawa UE przed akcesją nie oznaczało obowiązku stosowania wykładni prawa UE przez polskie organy.
Czy przedawnienie prawa organu II instancji do wydania decyzji w sprawie zgłoszenia celnego następuje po upływie trzech lat od przyjęcia zgłoszenia, jeśli wniesiono odwołanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie odwołania nie powoduje automatycznego przedawnienia decyzji organu odwoławczego, jeśli decyzja organu I instancji została wydana w terminie.
Uzasadnienie
Termin trzyletni dotyczy wydania decyzji przez organ I instancji; organ odwoławczy może orzekać po tym terminie, jeśli decyzja organu I instancji została wydana w terminie.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 65 § § 4 pkt 2
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 9
Kodeks celny
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
Pomocnicze
Układ Europejski art. 68
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Układ Europejski art. 69
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. - Wyjaśnienia dotyczące wartości celnej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upusty handlowe, nawet zrealizowane po zgłoszeniu celnym, kształtują wartość transakcyjną i celną towaru. • Importer miał obowiązek ujawnić umowę dotyczącą upustów w zgłoszeniu celnym lub wystąpić o jego korektę. • Polskie prawo celne przed akcesją nie wymagało stosowania wykładni prawa UE.
Odrzucone argumenty
Upusty handlowe nie powinny wpływać na wartość celną, ponieważ zostały zrealizowane po zgłoszeniu celnym. • Organ celny nie mógł dokonać korekty zgłoszenia celnego po upływie terminu przedawnienia. • Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i Kodeksu celnego przez organy celne. • Naruszenie przepisów Konstytucji RP i Układu Europejskiego.
Godne uwagi sformułowania
upust stanowił formę obejścia przepisów dotyczących marż • wartość celna towaru to jego wartość transakcyjna, czyli cena faktycznie zapłacona lub należna, nawet jeśli ostateczne ustalenie jej wysokości nastąpiło po dniu przyjęcia zgłoszenia celnego • obowiązek dostosowywania ustawodawstwa nie przenosi się wprost na stosowanie wykładni dokonywanej przez organy celne i sądy funkcjonujące w krajach Unii Europejskiej
Skład orzekający
Jacek Chlebny
przewodniczący
Józef Waksmundzki
sprawozdawca
Halina Wojtachnio
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku upustów handlowych, obowiązki importera związane ze zgłoszeniem celnym, stosowanie prawa celnego w okresie przedakcesyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed wejściem Polski do UE w zakresie stosowania prawa UE. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii ustalania wartości celnej, która ma bezpośredni wpływ na wysokość należności celnych. Wyjaśnia, jak traktować upusty handlowe w kontekście celnym, co jest istotne dla importerów.
“Upusty handlowe a wartość celna: kiedy rabat obniża Twoje należności?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.