I GSK 3197/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie, która uznała zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i określiła kwotę podatku od towarów i usług. Sprawa dotyczyła importu leków, gdzie wartość celna została zadeklarowana na podstawie faktury eksportera. Późniejsza kontrola ujawniła umowę dystrybucyjną przewidującą upusty od wartości zakupionych leków, które zostały zrealizowane. Organy celne uznały, że upusty te kształtowały wartość transakcyjną towaru, co uzasadniało korektę wartości celnej. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 28 września 2006 r. oddalił skargę kasacyjną spółki. Sąd uznał, że upust finansowy, nawet jeśli zrealizowany po zgłoszeniu celnym, stanowił czynnik kształtujący cenę transakcyjną i wartość celną towaru, zgodnie z zasadą wolności kontraktowej i przepisami Kodeksu celnego. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów o dostosowaniu prawa polskiego do prawa wspólnotowego, wskazując, że obowiązek stosowania wykładni wynikającej z orzeczeń TSUE dotyczy spraw wszczętych po przystąpieniu Polski do UE. Sąd podkreślił, że importer ma obowiązek ujawnienia wszelkich dokumentów mających wpływ na ustalenie wartości celnej, w tym umów dotyczących upustów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia upustów finansowych od dostawcy, zwłaszcza gdy są one realizowane po zgłoszeniu celnym. Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku ujawniania dokumentów wpływających na wartość celną. Zakres stosowania prawa unijnego w okresie przedakcesyjnym.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed przystąpienia Polski do UE w zakresie stosowania prawa unijnego. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego, które mogły ulec zmianie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy upust finansowy od eksportera, zrealizowany po dokonaniu zgłoszenia celnego, wpływa na ustalenie wartości celnej importowanego towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upust finansowy, nawet jeśli zrealizowany po zgłoszeniu celnym, stanowi element kształtujący cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru, jeśli wynika z umowy zawartej przed zgłoszeniem i faktycznie obniża cenę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zasada wolności kontraktowej pozwala na kształtowanie ceny towaru nawet po jego zgłoszeniu celnym, a upust obniżający cenę faktycznie zapłaconą lub należną jest elementem wartości transakcyjnej.
Czy polskie prawo celne, w okresie przedakcesyjnym, powinno być interpretowane zgodnie z praktyką unijną w zakresie wartości celnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, obowiązek stosowania wykładni wynikającej z orzeczeń TSUE powstaje z chwilą przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, a nie w okresie przedakcesyjnym, mimo zobowiązania do zbliżania ustawodawstwa.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, wskazując, że zbliżanie ustawodawstwa nie jest tożsame ze stosowaniem prawa unijnego i jego wykładni w okresie przedakcesyjnym.
Czy importer ma obowiązek ujawnienia umowy dystrybucyjnej, która wpływa na ostateczną cenę towaru, przy zgłoszeniu celnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, importer ma obowiązek ujawnienia wszelkich dokumentów, w tym umów dotyczących upustów, które mają znaczenie dla ustalenia wartości celnej towaru, nawet jeśli upust jest realizowany po zgłoszeniu celnym.
Uzasadnienie
Zgłoszenie celne wymaga podania wszystkich danych i przedłożenia dokumentów koniecznych do ustalenia elementów procedury celnej, a umowa kształtująca cenę jest takim dokumentem.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 65 § § 4 pkt 2
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 9
Kodeks celny
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
Pomocnicze
Układ Europejski art. 68
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Układ Europejski art. 69
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 31 § ust. 2 zd. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 8 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 91 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. - Wyjaśnienia dotyczące wartości celnej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upust finansowy od eksportera, nawet zrealizowany po zgłoszeniu celnym, kształtuje cenę transakcyjną i wartość celną towaru. • Importer ma obowiązek ujawnienia umów mających wpływ na wartość celną, nawet jeśli upust jest realizowany po zgłoszeniu celnym. • Obowiązek stosowania wykładni prawa unijnego przez polskie organy celne powstaje z chwilą przystąpienia do UE, a nie w okresie przedakcesyjnym.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez brak stwierdzenia naruszeń prawa i odmowę uchylenia zaskarżonej decyzji. • Zarzut naruszenia przepisów materialnego prawa przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie.
Godne uwagi sformułowania
upust ten kształtował cenę leków i ostateczną wartość transakcyjną niezależnie od faktu, że jej wysokość wyliczona została już po dokonaniu zgłoszenia celnego, jest w okolicznościach niniejszej sprawy uzasadnione • respektowana także w obrocie międzynarodowym zasada wolności kontraktowej umożliwia stronom swobodne kształtowanie wzajemnych praw i obowiązków oraz sposobu ich realizacji • cena jest wprawdzie elementem istotnym umowy sprzedaży, ale to nie oznacza, że musi być ostatecznie ustalona w chwili zawarcia umowy i nie może być przez strony później skonkretyzowana lub zmieniona • wartość celna towaru to jego wartość transakcyjna, a więc cena faktycznie zapłacona lub należna, nawet jeśli ostateczne ustalenie jej wysokości nastąpiło po dniu przyjęcia zgłoszenia celnego
Skład orzekający
Andrzej Kisielewicz
sprawozdawca
Jan Kacprzak
przewodniczący
Maria Myślińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia upustów finansowych od dostawcy, zwłaszcza gdy są one realizowane po zgłoszeniu celnym. Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku ujawniania dokumentów wpływających na wartość celną. Zakres stosowania prawa unijnego w okresie przedakcesyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed przystąpienia Polski do UE w zakresie stosowania prawa unijnego. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego, które mogły ulec zmianie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu importu towarów – prawidłowego ustalenia wartości celnej, co ma bezpośredni wpływ na wysokość należności celnych i podatku VAT. Wyjaśnia, jak traktowane są rabaty i upusty, co jest istotne dla przedsiębiorców.
“Upust po zgłoszeniu celnym – czy nadal obniża VAT i cło?”
Sektor
farmaceutyczny
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.