Orzeczenie · 2026-06-02

III SA/Gd 173/26Uchylenie decyzji nadleśniczego informacja publiczna

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-06-02
NSAAdministracyjneWysokawsa
dostęp do informacji publicznejprawo administracyjnenadleśnictwonieruchomości leśnewsaorzecznictwoskarga administracyjnakoszty postępowania

Spółka P. Sp. z o.o. zwróciła się do Nadleśnictwa Przymuszewo z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej czynności terenowych prowadzonych na jej nieruchomości, wyjaśnień dotyczących pisma Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych oraz pochodzenia materiału graficznego "model wysokościowy pokrycia terenu". Nadleśniczy decyzją z dnia 11 lutego 2026 r. odmówił udzielenia informacji, argumentując, że wnioskodawca występuje wyłącznie we własnym, indywidualnym interesie, a pisma składane w takich sprawach nie mają waloru informacji publicznej, powołując się na orzecznictwo NSA. Skarżąca wniosła skargę, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. i u.d.i.p., w tym błędną wykładnię art. 1 ust. 1 u.d.i.p. i art. 61 ust. 1 Konstytucji RP, twierdząc, że kryterium rozróżnienia sprawy publicznej od niepublicznej nie jest interes wnioskodawcy. WSA w Gdańsku uznał skargę za zasadną. Sąd najpierw odrzucił wniosek organu o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu, precyzyjnie obliczając ostatni dzień na wniesienie skargi. Następnie, odwołując się do aktualnego orzecznictwa NSA, stwierdził, że organ błędnie odmówił udostępnienia informacji publicznej, uznając, że prawo do informacji przysługuje również w sprawach własnych wnioskodawcy. Sąd podkreślił, że kryterium "sprawy własnej" jest dyskryminujące i przeczy istocie konstytucyjnego prawa dostępu do informacji publicznej. W konsekwencji, WSA uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził koszty postępowania od organu na rzecz skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie aktualnego stanowiska NSA w sprawie dostępu do informacji publicznej w indywidualnych sprawach oraz prawidłowego obliczania terminów sądowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyfiki dostępu do informacji publicznej w kontekście indywidualnych wniosków i interpretacji przepisów u.d.i.p.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczący indywidualnej sprawy wnioskodawcy może być rozpatrzony na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prawo do informacji publicznej przysługuje każdemu, niezależnie od tego, czy sprawa dotyczy jego indywidualnego interesu.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na aktualnym orzecznictwie NSA, które jednoznacznie stwierdza, że kryterium "sprawy własnej" jest dyskryminujące i przeczy istocie konstytucyjnego prawa dostępu do informacji publicznej. Informacja publiczna dotyczy spraw publicznych, a nie interesu wnioskodawcy.

Czy skarga została wniesiona w terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została wniesiona w terminie.

Uzasadnienie

Sąd precyzyjnie obliczył termin na wniesienie skargi, uwzględniając dzień ustawowo wolny od pracy (sobota), zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., co przesunęło ostatni dzień terminu na poniedziałek 23 marca 2026 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Nadleśniczego Przymuszewo z dnia 11 lutego 2026 r. nr 1/26 została uchylona.

Przepisy (13)

Główne

u.d.i.p. art. 1 § 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji.

u.d.i.p. art. 2 § 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Każdemu przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej, bez żądania wykazania interesu prawnego lub faktycznego.

u.d.i.p. art. 3 § 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienia do uzyskania informacji, wglądu do dokumentów urzędowych oraz dostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy.

u.d.i.p. art. 4 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w tym organy władzy publicznej i podmioty reprezentujące Skarb Państwa.

u.d.i.p. art. 13 § 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Organ udostępnia informację publiczną w drodze czynności materialno-technicznej lub informuje o niemożliwości udzielenia informacji w wyznaczonym terminie.

u.d.i.p. art. 14 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Organ informuje o przeszkodach technicznych w udostępnieniu informacji w żądanej formie.

u.d.i.p. art. 16 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Organ wydaje decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej, gdy nie są spełnione przesłanki do jej udostępnienia.

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę w przypadku naruszenia prawa materialnego przez organ.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zasądza od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zasądza od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Konstytucja RP art. 61 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Każdemu zapewnia się prawo do informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne.

Pomocnicze

u.d.i.p. art. 5

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na tajemnice ustawowo chronione, prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy, z pewnymi wyjątkami.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo do informacji publicznej przysługuje również w sprawach własnych wnioskodawcy. • Kryterium rozróżnienia sprawy publicznej od niepublicznej nie jest kryterium interesu wnioskodawcy. • Skarga została wniesiona w terminie, z uwzględnieniem przepisów o dniach wolnych od pracy.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że wnioskodawca występuje we własnej, indywidualnej sprawie, a pisma składane w takich sprawach nie mają waloru informacji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

kryterium rozróżnienia sprawy publicznej od niepublicznej nie jest kryterium interesu wnioskodawcy w uzyskaniu informacji publicznej • przeczyłoby to istocie prawa dostępu do informacji publicznej, które kwalifikowane jest jako konstytucyjne publiczne prawo podmiotowe • kryterium "sprawy własnej" rozumiane w powyższy sposób jest nieczytelne i w istocie dyskryminujące wnioskodawcę w stosunku do innych osób

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący

Alina Dominiak

sprawozdawca

Adam Osik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie aktualnego stanowiska NSA w sprawie dostępu do informacji publicznej w indywidualnych sprawach oraz prawidłowego obliczania terminów sądowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki dostępu do informacji publicznej w kontekście indywidualnych wniosków i interpretacji przepisów u.d.i.p.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa dostępu do informacji publicznej i pokazuje, jak sądy interpretują granice tego prawa, szczególnie w kontekście indywidualnych spraw obywateli. Wyjaśnia też kwestię terminów sądowych.

Czy możesz uzyskać informacje o sobie w urzędzie? WSA: Tak, nawet jeśli to "Twoja sprawa"!

Dane finansowe

WPS: 697 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst