II SAB/Ke 91/26Bezczynność wojewody w sprawie informacji publicznej 2

Skarga została wniesiona przez J. R. przeciwko Wojewodzie Świętokrzyskiemu z powodu zarzucanej bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej dotyczącej procesu wydawania decyzji administracyjnych. Skarżący domagał się wskazania osób odpowiedzialnych za przygotowanie i podpisanie decyzji, określenia zakresu ich udziału oraz przedstawienia przebiegu postępowań i podstaw faktycznych oraz prawnych rozstrzygnięć. Wojewoda w odpowiedzi z 21 kwietnia 2026 r. poinformował, że skarżący jako strona postępowań miał i ma nieograniczony dostęp do akt sprawy, w związku z czym przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.) nie mają zastosowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę. Sąd podzielił ugruntowany pogląd orzecznictwa, zgodnie z którym strona postępowania administracyjnego nie może żądać informacji o sposobie i przebiegu takiego postępowania w ramach u.d.i.p., ponieważ przysługują jej uprawnienia wynikające z Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.), w tym prawo dostępu do akt sprawy (art. 73 K.p.a.). Zgodnie z art. 1 ust. 2 u.d.i.p., przepisy tej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji. Sąd podkreślił, że dostęp do akt sprawy regulowany przez K.p.a. wyłącza stosowanie u.d.i.p., a akta te dokumentują pełny przebieg postępowań. W przypadku, gdy wnioskodawca żąda informacji, które nie są informacjami publicznymi lub których dostęp odbywa się na odrębnych zasadach, organ nie ma obowiązku wydawania decyzji o odmowie, lecz zawiadamia o braku zastosowania u.d.i.p. Sąd uznał, że takie postępowanie organu było zasadne i nie stwierdził bezczynności.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający