Orzeczenie · 2026-02-04

II SA/Rz 1444/25Uchylenie postanowienia odmowa wydania dokumentów

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2026-02-04
NSAAdministracyjneWysokawsa
ruch drogowyrejestracja pojazdudostęp do aktKodeks postępowania administracyjnegonastępstwo prawneinteres prawnyskarżącyorgan administracjipostanowienieWSA

Sprawa dotyczyła skargi D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, które utrzymało w mocy postanowienie Starosty odmawiające wydania dokumentów z rejestracji pojazdu. Skarżący, który nabył pojazd od poprzedniego właściciela, potrzebował dokumentów do udowodnienia wad prawnych przy zakupie i odstąpienia od umowy. Organy administracji uznały, że skarżący nie jest stroną postępowania rejestracyjnego, ponieważ nie był stroną pierwotnego postępowania, a nabycie pojazdu nie rodzi automatycznie statusu strony w zakończonym postępowaniu administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał jednak skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że nabywca pojazdu, jako następca prawny poprzedniego właściciela, posiada interes prawny w dostępie do akt zakończonego postępowania rejestracyjnego, powołując się na art. 28 w zw. z art. 73 § 2 i art. 74 § 2 KPA oraz art. 30 § 4 KPA (następstwo proceduralne). Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i postanowienie organu pierwszej instancji, nakazując organowi ponowne rozpatrzenie wniosku z uwzględnieniem wykładni sądu, w tym oceny, czy powody wskazane we wniosku wpisują się w definicję ważnego interesu strony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady następstwa prawnego w postępowaniu administracyjnym w kontekście dostępu do akt sprawy przez nabywcę rzeczy, nawet po zakończeniu postępowania głównego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nabycia pojazdu i dostępu do akt rejestracyjnych, ale może być analogicznie stosowane do innych praw zbywalnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nabywca pojazdu, który nie był stroną pierwotnego postępowania administracyjnego dotyczącego rejestracji pojazdu, ma status strony w rozumieniu art. 28 KPA w celu uzyskania dostępu do akt tego postępowania na podstawie art. 73 KPA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nabywca pojazdu, jako następca prawny poprzedniego właściciela, posiada status strony postępowania w celu uzyskania dostępu do akt zakończonego postępowania rejestracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nabywca pojazdu, który nabył prawo własności pojazdu od poprzedniego właściciela, wstępuje w jego prawa i obowiązki na zasadzie następstwa prawnego (art. 30 § 4 KPA), co przyznaje mu status strony w rozumieniu art. 28 KPA i uprawnia do dostępu do akt sprawy na podstawie art. 73 KPA, nawet jeśli postępowanie rejestracyjne zakończyło się przed nabyciem pojazdu.

Czy prawo własności pojazdu, nabyte po zakończeniu postępowania rejestracyjnego, uzasadnia posiadanie 'ważnego interesu strony' w rozumieniu art. 73 § 2 KPA do uzyskania dostępu do akt tego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nabycie prawa własności pojazdu może uzasadniać posiadanie ważnego interesu prawnego do dostępu do akt postępowania rejestracyjnego, zwłaszcza gdy dokumenty te są niezbędne do ochrony praw nabywcy związanych z zakupem pojazdu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że interes prawny w postępowaniu administracyjnym może wynikać nie tylko z przepisów prawa administracyjnego, ale także z innych dziedzin prawa, w tym prawa cywilnego. Nabycie własności pojazdu, powiązane z prawem własności uregulowanym w Kodeksie cywilnym, może tworzyć taki interes prawny, szczególnie gdy dokumenty z rejestracji są potrzebne do weryfikacji wad prawnych przy zakupie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 25 sierpnia 2025 r. oraz postanowienie Starosty [...] z dnia 8 lipca 2025 r.

Przepisy (16)

Główne

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 73 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 73 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 74 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 135

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 145 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 30 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 140

Kodeks cywilny

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.P.r.d. art. 78 § ust. 1

Prawo o ruchu drogowym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nabywca pojazdu posiada status strony postępowania administracyjnego na zasadzie następstwa prawnego po poprzednim właścicielu. • Prawo własności pojazdu uzasadnia posiadanie ważnego interesu prawnego do dostępu do akt postępowania rejestracyjnego. • Odmowa dostępu do akt jest irracjonalna i sprzeczna z logiką życiową, gdy poprzedni właściciel mógłby mieć dostęp do tych samych dokumentów.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie jest stroną postępowania rejestracyjnego, ponieważ nie był stroną pierwotnego postępowania, a nabycie pojazdu nie rodzi automatycznie statusu strony w zakończonym postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący nie był stroną postępowania dotyczącego rejestracji pojazdu, zatem nie przysługują uprawnienia przewidziane w art. 73 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. • Nabycie prawa własności pojazdu nie rodzi skutków prawnych w postaci przyznania nabywcy statusu strony w zakończonym postępowaniu administracyjnym. • Sąd podziela stanowisko Organów w zakresie, w jakim przyjęły one, że postępowanie prowadzone w trybie art. 73 k.p.a. ma charakter incydentalny względem postępowania głównego, w którym wytworzono akta objęte wnioskiem o udostępnienie. • Sąd nie znajduje natomiast podstaw do zaakceptowania oceny Organów, zgodnie z którą nabywca pojazdu nie legitymuje się statusem strony postępowania w sprawie udostępnienia akt dotyczących rejestracji pojazdu dokonanej na wniosek zbywcy pojazdu. • Analogiczny skutek jest następstwem zbycia pojazdu dokonanego po uzyskaniu przez decyzję rejestracyjną przymiotu ostateczności. • Argumentując a maiori ad minus (z większego na mniejsze) należy przyjąć, że jeżeli nabywca pojazdu legitymuje się interesem prawnym w postępowaniu w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rejestracji pojazdu, to tym bardziej legitymuje się interesem prawnym w domaganiu się w trybie art. 73 k.p.a. udostępnienia mu akt sprawy zakończonego postępowania administracyjnego prowadzonego w trybie zwykłym.

Skład orzekający

Karina Gniewek-Berezowska

sędzia

Maria Mikolik

sędzia

Paweł Zaborniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady następstwa prawnego w postępowaniu administracyjnym w kontekście dostępu do akt sprawy przez nabywcę rzeczy, nawet po zakończeniu postępowania głównego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nabycia pojazdu i dostępu do akt rejestracyjnych, ale może być analogicznie stosowane do innych praw zbywalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak prawo własności i następstwo prawne wpływają na prawa procesowe w administracji, co jest istotne dla prawników i właścicieli pojazdów.

“Czy nowy właściciel auta ma prawo do akt jego rejestracji? WSA odpowiada!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst