II SA/Kr 1228/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. M., redaktorki portalu informacyjnego, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą udostępnienia informacji publicznej. Skarżąca wniosła o udzielenie danych dotyczących wieloletnich (od marca 2001 r.) postępowań administracyjnych i sądowych związanych z wywłaszczoną nieruchomością Państwa T., w tym dat wyroków, decyzji oraz sygnatur spraw. Organy administracji uznały żądanie za informację przetworzoną, wymagającą wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego, którego zdaniem organów skarżąca nie wykazała. WSA w Krakowie oddalił skargę, uznając, że żądane dane, ze względu na ich zakres, czasokres i konieczność analizy obszernego materiału (35 segregatorów), stanowią informację przetworzoną. Sąd podkreślił, że skarżąca nie wykazała szczególnie istotnego interesu publicznego, a jej motywacja wydaje się być związana z prowadzoną działalnością medialną, a nie z obiektywnym interesem publicznym. Sąd uznał, że informowanie społeczeństwa o działaniach gminy odbywa się innymi kanaami, a prawo do informacji publicznej nie jest absolutne i nie może służyć do uzyskiwania informacji w indywidualnych sprawach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęć informacji publicznej prostej i przetworzonej, a także przesłanki wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego w kontekście dostępu do informacji publicznej.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie żądanie obejmuje bardzo długi okres i dużą ilość materiału dowodowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy żądanie udostępnienia dat wyroków, decyzji administracyjnych oraz sygnatur spraw dotyczących wieloletnich postępowań związanych z wywłaszczoną nieruchomością stanowi informację publiczną prostą, czy przetworzoną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Żądanie to stanowi informację przetworzoną, ze względu na zakres, czasokres (21 lat), wielość postępowań i konieczność analizy obszernego materiału dowodowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zebranie i opracowanie danych z 21 lat trwających postępowań, obejmujących różne organy i sądy, wymaga analizy wielu dokumentów i przekształca proste informacje w informację przetworzoną.
Czy skarżąca wykazała szczególnie istotny interes publiczny uzasadniający udostępnienie informacji przetworzonej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie wykazała szczególnie istotnego interesu publicznego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wskazany przez skarżącą interes publiczny (informowanie społeczności o działaniach gminy, przygotowanie na zmiany właścicielskie) jest jedynie pośrednio związany z interesem publicznym i nie stanowi jego kwalifikowanej postaci. Motywacja skarżącej, jako redaktorki portalu, wskazuje raczej na interes prywatny związany z działalnością medialną.
Czy organy administracji prawidłowo odmówiły udostępnienia informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo odmówiły udostępnienia informacji.
Uzasadnienie
Organy prawidłowo zakwalifikowały żądanie jako informację przetworzoną i zasadnie odmówiły jej udostępnienia z powodu niewykazania przez wnioskodawczynię szczególnie istotnego interesu publicznego.
Przepisy (12)
Główne
u.d.i.p. art. 3 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Prawo do informacji publicznej obejmuje uzyskanie informacji przetworzonej w zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 1 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną.
u.d.i.p. art. 6 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Udostępnieniu podlega informacja publiczna, w tym treść i postać dokumentów urzędowych.
u.d.i.p. art. 16 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Organ wydaje decyzję w przypadku odmowy udostępnienia informacji publicznej.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt. 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądanie informacji publicznej dotyczy informacji przetworzonej. • Skarżąca nie wykazała szczególnie istotnego interesu publicznego. • Interes wskazany przez skarżącą jest jedynie pośrednio związany z interesem publicznym i nie stanowi jego kwalifikowanej postaci.
Odrzucone argumenty
Żądane informacje są informacją prostą. • Organ nie wykazał należytego uzasadnienia decyzji. • Organ nie zbadał całości materiału dowodowego. • Organ błędnie ustalił, że udostępnienie informacji wiąże się z ogromnym nakładem pracy.
Godne uwagi sformułowania
informacja przetworzona • szczególnie istotny interes publiczny • Samo zapewnienie społeczności gminy informowania o działaniach tejże gminy nie spełnia takiej przesłanki. • Prawo do informacji publicznej nie jest bezwzględne i doznaje ograniczeń z uwagi na ustawowe wyjątki. • Z żądania udostępnienia informacji publicznej musi wynikać bowiem interes obiektywny, a nie subiektywny.
Skład orzekający
Mirosław Bator
przewodniczący
Piotr Fronc
sprawozdawca
Sebastian Pietrzyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęć informacji publicznej prostej i przetworzonej, a także przesłanki wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego w kontekście dostępu do informacji publicznej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie żądanie obejmuje bardzo długi okres i dużą ilość materiału dowodowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej, szczególnie w kontekście dziennikarskim i reprywatyzacji, co może być interesujące dla prawników i osób zajmujących się prawem administracyjnym.
“Dziennikarka chciała dostępu do danych o reprywatyzacji. Sąd: "Informacja przetworzona, brak szczególnie istotnego interesu publicznego".”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.