VIII SAB/Wa 66/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem rozpoznania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie była skarga Stowarzyszenia na rzecz rozwoju Gminy J. na bezczynność Prezesa Zarządu Powiatowego Centrum Medycznego w G. sp. z o.o. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów dotyczących prawa do informacji, w tym art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.). Wniosek o udostępnienie informacji publicznej, dotyczący organu nadzoru w spółce i jego składu, został złożony przez platformę e-PUAP w dniu 12 czerwca 2025 r. o godzinie 19:26. Organ w odpowiedzi na skargę podniósł, że wniosek wpłynął po godzinach pracy, w związku z czym termin na jego rozpatrzenie rozpoczął bieg od następnego dnia roboczego, tj. 13 czerwca 2025 r. Termin 14-dniowy upływał zatem 27 czerwca 2025 r. Organ udzielił odpowiedzi na wniosek w dniu 27 czerwca 2025 r., co według niego oznaczało dochowanie ustawowego terminu. Sąd, analizując sprawę, uznał, że wniosek złożony po godzinach pracy powinien być traktowany jako złożony następnego dnia roboczego. W związku z tym, że organ udzielił odpowiedzi w dniu 27 czerwca 2025 r., czyli w ostatnim dniu terminu, skarga na bezczynność została uznana za przedwczesną. Sąd podkreślił, że stanowisko skarżącego o liczeniu terminu od daty wpływu, mimo niepracowania urzędu, jest nieracjonalne, a organ wykazał dobrą wolę i nie uchylał się od udzielenia odpowiedzi. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej, zwłaszcza w kontekście elektronicznego składania wniosków po godzinach pracy.
Dotyczy specyficznej sytuacji liczenia terminów w przypadku wniosków składanych po godzinach pracy organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ pozostaje w bezczynności, jeśli udzieli odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej w ostatnim dniu 14-dniowego terminu, liczonego od następnego dnia roboczego po złożeniu wniosku złożonego po godzinach pracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie pozostaje w bezczynności, jeśli udzieli odpowiedzi w ustawowym terminie, nawet jeśli wniosek został złożony po godzinach pracy i termin rozpoczął bieg od następnego dnia roboczego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniosek złożony po godzinach pracy należy traktować jako złożony następnego dnia roboczego. Ponieważ organ udzielił odpowiedzi w ostatnim dniu 14-dniowego terminu liczonego od tej daty, skarga na bezczynność była przedwczesna.
Jak należy liczyć termin na rozpatrzenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej złożonego w formie elektronicznej po godzinach pracy organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin na rozpatrzenie wniosku złożonego po godzinach pracy organu rozpoczyna bieg od następnego dnia roboczego.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że złożenie wniosku w formie elektronicznej po godzinach pracy urzędu skutkuje tym, że za datę złożenia wniosku uznaje się następny dzień roboczy, a terminy liczone są od tej daty.
Przepisy (19)
Główne
u.d.i.p. art. 10 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 3 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 35 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.s.h. art. 212 § 1
Kodeks spółek handlowych
Ustawa o działalności leczniczej art. 6 § 4
MPPOiP art. 19 § 2
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych
Konstytucja RP art. 61 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek złożony po godzinach pracy organu należy traktować jako złożony następnego dnia roboczego. • Organ udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie 14 dni, licząc od następnego dnia roboczego po złożeniu wniosku. • Skarga na bezczynność została wniesiona przed upływem terminu do udzielenia odpowiedzi.
Odrzucone argumenty
Organ dopuścił się bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. • Termin na udzielenie odpowiedzi powinien być liczony od daty wpływu wniosku, niezależnie od godzin pracy organu.
Godne uwagi sformułowania
Złożenie wniosku po godzinach pracy organu skutkuje tym, że za datę złożenia wniosku uznaje się następny dzień roboczy, a terminy liczone są od tej daty. • Stanowisko prezentowane przez skarżące Stowarzyszenie jest nieracjonalne. • Prezes Zarządu P. C. M. w G. sp. z o.o. nie pozostawał w bezczynności w dacie złożenia skargi do Sądu.
Skład orzekający
Marek Wroczyński
przewodniczący
Renata Nawrot
sprawozdawca
Leszek Kobylski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej, zwłaszcza w kontekście elektronicznego składania wniosków po godzinach pracy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji liczenia terminów w przypadku wniosków składanych po godzinach pracy organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu dostępu do informacji publicznej i interpretacji terminów, co jest istotne dla prawników procesualistów i osób zajmujących się prawem administracyjnym.
“Kiedy wniosek o informacje publiczne złożony po godzinach pracy jest faktycznie złożony? Sąd rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.