Orzeczenie · 2026-02-06

IV SAB/Wr 1273/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania WSA wrocław

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-02-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowaniasąd administracyjnyinformacja publicznabezczynność organuskargaodrzucenie skargiprawomocnośćśrodki zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. O. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 28 września 2023 r. (sygn. akt IV SAB/Wr 237/23), w którym oddalono skargę skarżącego na bezczynność Rady Miejskiej w Międzyborzu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wniósł o wznowienie postępowania, powołując się na naruszenie podstawowych zasad porządku prawnego, konstytucyjnych wolności i praw człowieka, a także na późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych i środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy. Wskazał na naruszenie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, Konstytucji RP oraz Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 281 § 1 p.p.s.a., zbadał, czy skarga opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Stwierdził, że podniesione przez skarżącego zarzuty, w tym ocena kwestionowanego wyroku i rzekome naruszenia przepisów, nie stanowią nowych okoliczności faktycznych ani dowodów w rozumieniu art. 273 § 2 p.p.s.a. Podkreślił, że skarga o wznowienie postępowania jest instytucją wyjątkową i nie może służyć jako dodatkowy środek zaskarżenia prawomocnego orzeczenia, a przesłanki wznowienia powinny być interpretowane ściśle. Sąd zaznaczył również, że skarżącemu przysługiwała skarga kasacyjna do NSA, z której nie skorzystał. Ponadto, skarżący nie wskazał prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy wydanego przed kwestionowanym wyrokiem, co wyklucza podstawę z art. 273 § 3 p.p.s.a. W konsekwencji, uznając, że skarga nie opiera się na ustawowej przesłance wznowienia, Sąd na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności wykluczenie stosowania tej instytucji jako dodatkowego środka zaskarżenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustawowych podstaw do wznowienia postępowania. Nie rozstrzyga merytorycznie sprawy pierwotnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy naruszenie zasad porządku prawnego, konstytucyjnych wolności, praw człowieka i obywatela, a także późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, stanowią ustawowe podstawy do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podniesione zarzuty nie stanowią ustawowych podstaw do wznowienia postępowania, jeśli nie spełniają wymogów określonych w art. 273 § 2 i 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ocena wydanego wyroku przez skarżącego, rzekome naruszenia przepisów Konstytucji RP i EKPC, a także brak wskazania nowych okoliczności faktycznych lub dowodów, nie spełniają wymogów art. 273 § 2 p.p.s.a. Ponadto, skarżący nie wykazał istnienia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy wydanego przed zaskarżonym wyrokiem, co wyklucza podstawę z art. 273 § 3 p.p.s.a. Skarga o wznowienie nie jest dodatkowym środkiem zaskarżenia.

Czy skarga o wznowienie postępowania może być traktowana jako dodatkowy środek zaskarżenia prawomocnego orzeczenia sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga o wznowienie postępowania jest instytucją wyjątkową i nie stanowi dodatkowego środka pozwalającego na kontrolę orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił nadzwyczajny charakter postępowania w przedmiocie wznowienia, które umożliwia ponowne rozpatrzenie sprawy tylko na ściśle określonych podstawach, mających na celu przełamanie skutku prawomocności. Nie służy ono do ponownej oceny merytorycznej orzeczenia, które mogło być zaskarżone środkami instancyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem WSA we Wrocławiu z dnia 28 września 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 237/23.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 280 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 270

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 273 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 273 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 281 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 4 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Konstytucja RP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie zasad porządku prawnego, konstytucyjnych wolności, praw człowieka i obywatela. • Późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy. • Ocena wydanego wyroku jako stronniczego i niegodnego powagi sądu. • Zatajenie przez organ istotnego dowodu w sprawie (treść i plan graficzny uchwały).

Godne uwagi sformułowania

Skarga o wznowienie nie stanowi dodatkowego środka pozwalającego na kontrolę orzeczenia. • Postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania ma charakter nadzwyczajny. • Przesłanki wznowienia powinny być interpretowane w sposób ścisły.

Skład orzekający

Aneta Brzezińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności wykluczenie stosowania tej instytucji jako dodatkowego środka zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustawowych podstaw do wznowienia postępowania. Nie rozstrzyga merytorycznie sprawy pierwotnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i jest przykładem rutynowego odrzucenia skargi o wznowienie postępowania z powodu braku podstaw prawnych. Jest interesująca głównie dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst