IV SAB/Wr 1273/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania WSA wrocław
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. O. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 28 września 2023 r. (sygn. akt IV SAB/Wr 237/23), w którym oddalono skargę skarżącego na bezczynność Rady Miejskiej w Międzyborzu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wniósł o wznowienie postępowania, powołując się na naruszenie podstawowych zasad porządku prawnego, konstytucyjnych wolności i praw człowieka, a także na późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych i środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy. Wskazał na naruszenie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, Konstytucji RP oraz Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 281 § 1 p.p.s.a., zbadał, czy skarga opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Stwierdził, że podniesione przez skarżącego zarzuty, w tym ocena kwestionowanego wyroku i rzekome naruszenia przepisów, nie stanowią nowych okoliczności faktycznych ani dowodów w rozumieniu art. 273 § 2 p.p.s.a. Podkreślił, że skarga o wznowienie postępowania jest instytucją wyjątkową i nie może służyć jako dodatkowy środek zaskarżenia prawomocnego orzeczenia, a przesłanki wznowienia powinny być interpretowane ściśle. Sąd zaznaczył również, że skarżącemu przysługiwała skarga kasacyjna do NSA, z której nie skorzystał. Ponadto, skarżący nie wskazał prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy wydanego przed kwestionowanym wyrokiem, co wyklucza podstawę z art. 273 § 3 p.p.s.a. W konsekwencji, uznając, że skarga nie opiera się na ustawowej przesłance wznowienia, Sąd na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności wykluczenie stosowania tej instytucji jako dodatkowego środka zaskarżenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustawowych podstaw do wznowienia postępowania. Nie rozstrzyga merytorycznie sprawy pierwotnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy naruszenie zasad porządku prawnego, konstytucyjnych wolności, praw człowieka i obywatela, a także późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, stanowią ustawowe podstawy do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podniesione zarzuty nie stanowią ustawowych podstaw do wznowienia postępowania, jeśli nie spełniają wymogów określonych w art. 273 § 2 i 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ocena wydanego wyroku przez skarżącego, rzekome naruszenia przepisów Konstytucji RP i EKPC, a także brak wskazania nowych okoliczności faktycznych lub dowodów, nie spełniają wymogów art. 273 § 2 p.p.s.a. Ponadto, skarżący nie wykazał istnienia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy wydanego przed zaskarżonym wyrokiem, co wyklucza podstawę z art. 273 § 3 p.p.s.a. Skarga o wznowienie nie jest dodatkowym środkiem zaskarżenia.
Czy skarga o wznowienie postępowania może być traktowana jako dodatkowy środek zaskarżenia prawomocnego orzeczenia sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania jest instytucją wyjątkową i nie stanowi dodatkowego środka pozwalającego na kontrolę orzeczenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił nadzwyczajny charakter postępowania w przedmiocie wznowienia, które umożliwia ponowne rozpatrzenie sprawy tylko na ściśle określonych podstawach, mających na celu przełamanie skutku prawomocności. Nie służy ono do ponownej oceny merytorycznej orzeczenia, które mogło być zaskarżone środkami instancyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 280 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 273 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 273 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 281 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie zasad porządku prawnego, konstytucyjnych wolności, praw człowieka i obywatela. • Późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy. • Ocena wydanego wyroku jako stronniczego i niegodnego powagi sądu. • Zatajenie przez organ istotnego dowodu w sprawie (treść i plan graficzny uchwały).
Godne uwagi sformułowania
Skarga o wznowienie nie stanowi dodatkowego środka pozwalającego na kontrolę orzeczenia. • Postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania ma charakter nadzwyczajny. • Przesłanki wznowienia powinny być interpretowane w sposób ścisły.
Skład orzekający
Aneta Brzezińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności wykluczenie stosowania tej instytucji jako dodatkowego środka zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustawowych podstaw do wznowienia postępowania. Nie rozstrzyga merytorycznie sprawy pierwotnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i jest przykładem rutynowego odrzucenia skargi o wznowienie postępowania z powodu braku podstaw prawnych. Jest interesująca głównie dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.