Orzeczenie · 2014-05-30

IV SA/Wa 638/14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-05-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcyzezwolenie na pobytzezwolenie na pracędecyzja o wydaleniuprawo imigracyjnekontrola legalności pobytusąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi M.D., cudzoziemca, na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. M.D. wnioskował o zezwolenie ze względu na kontynuowanie kariery piłkarskiej w Polsce. Organy administracji I i II instancji odmówiły, wskazując na brak wymaganego zezwolenia na pracę oraz brak stabilnego i regularnego źródła dochodu. Kluczowym elementem sprawy była wcześniejsza decyzja Wojewody o wydaleniu M.D. z terytorium RP, podjęta w związku z wykonywaniem pracy bez wymaganego zezwolenia i umowy pisemnej, a także brakiem wiarygodnych źródeł utrzymania. Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach, decyzja o wydaleniu powoduje z mocy prawa unieważnienie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony oraz zezwolenia na pracę. Mimo późniejszego uzyskania zezwolenia na pracę, zostało ono cofnięte w związku z decyzją o wydaleniu. W konsekwencji, cudzoziemiec nie spełniał przesłanki posiadania zezwolenia na pracę, wymaganej do udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, uznał, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy prawa, oddalając skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wpływu decyzji o wydaleniu na zezwolenia na pobyt i pracę dla cudzoziemców.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca, który pracował bez zezwolenia i został wydalony z kraju.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cudzoziemiec spełnia przesłanki do uzyskania zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeśli posiadał wcześniejszą decyzję o wydaleniu z kraju, która z mocy prawa unieważniła jego zezwolenie na pracę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, cudzoziemiec nie spełnia przesłanek, ponieważ decyzja o wydaleniu z kraju skutkuje unieważnieniem zezwolenia na pracę, co jest warunkiem koniecznym do uzyskania zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja o wydaleniu z terytorium RP, podjęta przez Wojewodę i utrzymana w mocy przez Szefa Urzędu, zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach, powoduje z mocy prawa unieważnienie zezwolenia na pracę. W związku z tym, cudzoziemiec nie spełniał podstawowej przesłanki z art. 53 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach, co uzasadniało odmowę udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

Czy wykonywanie pracy przez cudzoziemca bez ważnego zezwolenia na pracę i pisemnej umowy stanowi podstawę do wydalenia z kraju i odmowy zezwolenia na pobyt?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wykonywanie pracy z naruszeniem przepisów stanowi podstawę do wydalenia z kraju oraz odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt.

Uzasadnienie

Organy administracji ustaliły, że cudzoziemiec wykonywał pracę w Polsce bez wymaganego zezwolenia na pracę i pisemnej umowy, co było podstawą do wydalenia go z kraju. Sąd administracyjny potwierdził prawidłowość tych ustaleń i zastosowania przepisów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

Przepisy (18)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.c. art. 53 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony wymaga posiadania zezwolenia na pracę lub oświadczenia pracodawcy, jeśli zezwolenie nie jest wymagane, oraz uzasadnienia pobytu dłuższego niż 3 miesiące.

u.o.c. art. 57 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Odmowa udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony następuje, gdy nie są spełnione wymogi z art. 53-53b.

u.o.c. art. 90 § 3

Ustawa o cudzoziemcach

Decyzja o wydaleniu powoduje z mocy prawa unieważnienie wizy, cofnięcie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony i zezwolenia na pracę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

u.o.c. art. 53b § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Wymaga posiadania ubezpieczenia zdrowotnego i stabilnego źródła dochodu.

u.o.c. art. 88 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 90 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 90 § 4

Ustawa o cudzoziemcach

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.z.i.r.p.

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja o wydaleniu z kraju skutkuje z mocy prawa unieważnieniem zezwolenia na pracę i pobyt. • Cudzoziemiec wykonywał pracę bez wymaganego zezwolenia i umowy, co stanowiło podstawę do wydalenia. • Brak posiadania ważnego zezwolenia na pracę uniemożliwia udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.

Odrzucone argumenty

Argumenty pełnomocnika cudzoziemca dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. przez organ I instancji oraz przypisania winy pracodawcy, które nie wpłynęły na ocenę legalności decyzji o wydaleniu i odmowie zezwolenia na pobyt.

Godne uwagi sformułowania

decyzja o wydaleniu powoduje z mocy prawa unieważnienie wizy krajowej, cofnięcie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony oraz zezwolenia na pracę.

Skład orzekający

Małgorzata Małaszewska-Litwiniec

przewodniczący

Alina Balicka

członek

Agnieszka Łąpieś-Rosińska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpływu decyzji o wydaleniu na zezwolenia na pobyt i pracę dla cudzoziemców."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca, który pracował bez zezwolenia i został wydalony z kraju.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konsekwencje prawne pracy cudzoziemców bez odpowiednich zezwoleń i jak decyzja o wydaleniu wpływa na ich dalszy pobyt w Polsce. Jest to istotne dla prawników zajmujących się prawem imigracyjnym.

Wydalenie z Polski to nie tylko koniec pobytu, ale też automatyczne cofnięcie zezwoleń na pracę i pobyt.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst