Orzeczenie · 2018-11-07

IV SA/Wa 1522/18Uchylenie decyzji o powrocie cudzoziemcow ochrona dzieci

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2018-11-07
NSAAdministracyjneWysokawsa
cudzoziemcypowrót do krajuochrona międzynarodowaprawa dzieckażycie rodzinnepostępowanie administracyjneWSAustawa o cudzoziemcach

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi E. A. i jej małoletnich dzieci na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o zobowiązaniu do powrotu. Organy administracji publicznej, w tym Komendant Oddziału Straży Granicznej i Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, wydały decyzje zobowiązujące cudzoziemkę i jej dzieci do powrotu do kraju pochodzenia, odmawiając jednocześnie udzielenia ochrony międzynarodowej, uzupełniającej lub zgody na pobyt ze względów humanitarnych/tolerowany. Argumentowano, że sytuacja w kraju pochodzenia nie stanowi realnego zagrożenia, a obawy dotyczące rozwoju psychofizycznego dzieci i życia rodzinnego nie są uzasadnione. Skarżąca podnosiła zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym błędnej oceny materiału dowodowego i braku należytego wyjaśnienia stanu faktycznego. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną, stwierdzając istotne naruszenia proceduralne, w szczególności art. 7, 77 § 1, 80 i 107 § 3 K.p.a. Sąd wskazał, że organy nie przeprowadziły wystarczającego postępowania wyjaśniającego w zakresie przesłanek udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany, szczególnie w kontekście praw dziecka (art. 348 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach) oraz prawa do życia rodzinnego (art. 348 pkt 2 ustawy). Podkreślono potrzebę zebrania dowodów, w tym opinii biegłych psychologów, w celu oceny wpływu powrotu na rozwój psychofizyczny dzieci i sytuacji rodzinnej. W związku z tym Sąd uchylił zaskarżone decyzje, nakazując organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wskazań sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wskazuje na obowiązek organów administracji dokładnego wyjaśniania stanu faktycznego w sprawach dotyczących cudzoziemców, zwłaszcza w kontekście praw dziecka i życia rodzinnego, nawet jeśli wymaga to powołania biegłych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemców ubiegających się o ochronę i zobowiązanych do powrotu, z uwzględnieniem przepisów ustawy o cudzoziemcach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organy administracji publicznej prawidłowo oceniły, czy w przypadku cudzoziemki i jej dzieci zachodzą przesłanki uzasadniające udzielenie zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany, zgodnie z ustawą o cudzoziemcach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie przeprowadziły wystarczającego postępowania wyjaśniającego w tym zakresie, co stanowiło istotne naruszenie proceduralne.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na potrzebę zebrania dodatkowych dowodów, w tym opinii biegłych, aby ocenić wpływ powrotu do kraju pochodzenia na rozwój psychofizyczny dzieci oraz sytuację rodzinną, zgodnie z art. 348 pkt 2 i 3 ustawy o cudzoziemcach.

Czy decyzja o zobowiązaniu cudzoziemki i jej dzieci do powrotu narusza prawa dziecka określone w Konwencji o prawach dziecka w stopniu istotnie zagrażającym jego rozwojowi psychofizycznemu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została należycie zbadana przez organy administracji, co wymaga ponownego postępowania wyjaśniającego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ocena naruszenia praw dziecka wymaga zebrania materiału dowodowego, w tym opinii biegłych, i analizy zgodnej z zasadą najlepszego interesu dziecka.

Czy naruszone zostało prawo do życia rodzinnego lub prywatnego cudzoziemki w rozumieniu Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została wyczerpująco zbadana przez organy, co wymaga ponownego postępowania wyjaśniającego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na potrzebę dokładniejszego zbadania obaw strony dotyczących odebrania dzieci przez rodzinę męża po powrocie do kraju pochodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylenie zaskarżonej decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Komendanta Oddziału Straży Granicznej.

Przepisy (22)

Główne

u.o.c. art. 302 § ust. 1 pkt 16 lit. a

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 303 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 348

Ustawa o cudzoziemcach

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

u.o.c. art. 299 § ust. 6 pkt 2

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 349

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 351

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 315 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 318 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 318 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o cudzoziemcach

u.o.c. art. 319 § pkt 1

Ustawa o cudzoziemcach

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 103 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1 i § 2 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § §1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 15

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 84 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez organy administracji przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w szczególności art. 7, 77 § 1, 80, 107 § 3 K.p.a. • Niewystarczające wyjaśnienie przesłanek udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany. • Potrzeba zbadania wpływu powrotu do kraju pochodzenia na prawa dziecka i życie rodzinne.

Godne uwagi sformułowania

organy nie przeprowadziły wystarczającego postępowania wyjaśniającego • istotne naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego • zasada najlepszego interesu dziecka • konieczność zebrania dowodów, w tym opinii biegłych

Skład orzekający

Agnieszka Wójcik

przewodniczący-sprawozdawca

Marzena Milewska-Karczewska

członek

Grzegorz Rząsa

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wskazuje na obowiązek organów administracji dokładnego wyjaśniania stanu faktycznego w sprawach dotyczących cudzoziemców, zwłaszcza w kontekście praw dziecka i życia rodzinnego, nawet jeśli wymaga to powołania biegłych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemców ubiegających się o ochronę i zobowiązanych do powrotu, z uwzględnieniem przepisów ustawy o cudzoziemcach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii praw człowieka, praw dziecka i życia rodzinnego w kontekście prawa imigracyjnego, co jest tematem budzącym zainteresowanie zarówno prawników, jak i szerszej publiczności.

“Sąd chroni rodzinę: Kluczowe znaczenie praw dziecka w decyzjach o powrocie cudzoziemców.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst