III SA/Wr 300/20Uchylenie postanowien zajęcie wierzytelności spółka cywilna
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi były postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego, które utrzymywały w mocy decyzję o określeniu wysokości kwoty nieprzekazanej przez spółkę cywilną w związku z brakiem realizacji zajęcia wierzytelności. Strona skarżąca, wspólnicy spółki cywilnej, zarzuciła organom naruszenie przepisów postępowania, w tym błędne uznanie spółki cywilnej za stronę postępowania oraz wadliwe doręczenie zawiadomienia o zajęciu. Argumentowano, że spółka cywilna nie ma podmiotowości prawnej, a stronami postępowania są jej wspólnicy. Podnoszono również, że doręczenie zawiadomienia pracownikowi spółki nie było skuteczne wobec wspólników. Organy administracji stały na stanowisku, że spółka cywilna jest właściwym podmiotem do doręczeń, a zajęcie zostało dokonane prawidłowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę, uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że spółka cywilna, jako nieposiadająca osobowości prawnej, nie może być stroną postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 29 k.p.a. W związku z tym, zawiadomienie o zajęciu wierzytelności oraz postanowienia powinny być skierowane do wspólników spółki cywilnej, a pisma doręczane im indywidualnie, zgodnie z przepisami dotyczącymi doręczania pism osobom fizycznym (art. 42 k.p.a.), a nie jednostkom organizacyjnym (art. 45 k.p.a.). Konsekwencją tego było uchylenie zaskarżonych postanowień jako wydanych z naruszeniem przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Sąd zasądził również zwrot kosztów postępowania na rzecz strony skarżącej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie podmiotowości prawnej spółki cywilnej w postępowaniu administracyjnym oraz zasad doręczania pism w sprawach egzekucyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji spółki cywilnej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy spółka cywilna posiada podmiotowość prawną w postępowaniu administracyjnym w zakresie zajęcia wierzytelności i określenia kwoty nieprzekazanej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, spółka cywilna nie posiada podmiotowości prawnej i nie może być stroną postępowania administracyjnego w tym zakresie. Stronami są jej wspólnicy.
Uzasadnienie
Spółka cywilna jest umownym stosunkiem cywilnoprawnym, nie posiada osobowości prawnej ani zdolności prawnej jako jednostka organizacyjna. Podmiotowość prawną mają wyłącznie wspólnicy.
Jakie są zasady doręczania pism spółce cywilnej i jej wspólnikom w postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pisma powinny być doręczane wspólnikom spółki cywilnej indywidualnie, zgodnie z przepisami dotyczącymi doręczania pism osobom fizycznym (art. 42 k.p.a.), a nie spółce jako jednostce organizacyjnej.
Uzasadnienie
Skoro spółka cywilna nie jest stroną postępowania, a jej wspólnicy są osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą, doręczenie powinno nastąpić do rąk każdego ze wspólników w ich miejscu zamieszkania lub pracy, a nie do siedziby spółki do rąk osób uprawnionych do odbioru pism.
Czy doręczenie zawiadomienia o zajęciu wierzytelności pracownikowi spółki cywilnej jest skuteczne wobec wspólników?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli doręczenie nie nastąpiło do rąk wspólników zgodnie z przepisami dotyczącymi osób fizycznych, nie można uznać go za skuteczne wobec nich.
Uzasadnienie
Doręczenie pracownikowi spółki do siedziby spółki, zgodnie z art. 45 k.p.a., jest właściwe dla jednostek organizacyjnych, ale nie dla spółki cywilnej, która nie jest taką jednostką. Skuteczne doręczenie wymaga zastosowania art. 42 k.p.a. wobec każdego wspólnika.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (15)
Główne
u.p.e.a. art. 89 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny dokonuje zajęcia wierzytelności pieniężnej przez przesłanie do dłużnika zobowiązanego zawiadomienia o zajęciu i wzywa dłużnika do nieprzekazywania należności zobowiązanemu, lecz organowi egzekucyjnemu.
u.p.e.a. art. 89 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zajęcie wierzytelności jest dokonane z chwilą doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu. Dotyczy również wierzytelności, które nie istniały w chwili zajęcia, a powstaną po jego dokonaniu.
u.p.e.a. art. 89 § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny wzywa dłużnika zajętej wierzytelności do złożenia w terminie 7 dni oświadczenia dotyczącego uznania wierzytelności, przekazania kwoty lub przyczyn odmowy, oraz informacji o toczącym się postępowaniu dotyczącym wierzytelności.
u.p.e.a. art. 71a § 9
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Jeżeli dłużnik zajętej wierzytelności bezpodstawnie uchyla się od przekazania zajętej wierzytelności, organ egzekucyjny wydaje postanowienie określające wysokość nieprzekazanej kwoty.
k.p.a. art. 29
Kodeks postępowania administracyjnego
Stronami postępowania mogą być osoby fizyczne i prawne, a także jednostki organizacyjne i organizacje społeczne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawa przyznaje zdolność prawną.
k.p.a. art. 40 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pisma doręcza się stronie, a gdy działa przez przedstawiciela - temu przedstawicielowi.
k.p.a. art. 42 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pisma doręcza się osobom fizycznym w ich mieszkaniu lub miejscu pracy.
P.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad zaskarżonymi aktami.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla decyzję lub postanowienie, naruszające prawo materialne lub procesowe w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, lub gdy są dotknięte wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
k.p.a. art. 45
Kodeks postępowania administracyjnego
Jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym doręcza się pisma w lokalu ich siedziby do rąk osób uprawnionych do odbioru pism.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasądzenie kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka cywilna nie posiada podmiotowości prawnej w postępowaniu administracyjnym i nie może być stroną. • Pisma w sprawie zajęcia wierzytelności powinny być doręczane wspólnikom spółki cywilnej indywidualnie, a nie spółce. • Doręczenie zawiadomienia o zajęciu pracownikowi spółki do siedziby nie jest skuteczne wobec wspólników.
Godne uwagi sformułowania
Spółka cywilna nie może być stroną postępowania administracyjnego w omawianej materii w rozumieniu art. 29 k.p.a. • Pisma należy doręczać każdemu ze wspólników. • Konsekwencją niedoręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu jest niedopuszczalność wydania postanowienia w trybie art. 71a § 9 u.p.e.a.
Skład orzekający
Anetta Chołuj
przewodniczący-sprawozdawca
Barbara Ciołek
sędzia
Kamila Paszowska – Wojnar
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie podmiotowości prawnej spółki cywilnej w postępowaniu administracyjnym oraz zasad doręczania pism w sprawach egzekucyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki cywilnej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii podmiotowości prawnej spółki cywilnej w postępowaniu administracyjnym i egzekucyjnym, co ma szerokie implikacje praktyczne dla przedsiębiorców.
“Spółka cywilna nie jest stroną postępowania? Kluczowe orzeczenie WSA w sprawie zajęcia wierzytelności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.