Orzeczenie · 2017-01-30

III SA/Wa 939/16Uchylenie zajęcia rachunków bankowych WSA warszawa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2017-01-30
NSAAdministracyjneWysokawsa
postępowanie egzekucyjnerachunki bankoweuchylenie zajęciainteres wierzycielainteres zobowiązanegowady proceduralnesprostowanie postanowieniakontrola sądu administracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2016 r., które utrzymywało w mocy odmowę uchylenia zajęcia części rachunków bankowych skarżącego. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, stwierdzając istotne naruszenia prawa procesowego i materialnego. Kluczowym błędem organu odwoławczego było zignorowanie faktu, że organ pierwszej instancji dokonał sprostowania swojego pierwotnego postanowienia, co wykraczało poza uprawnienia wynikające z art. 111 k.p.a. i art. 113 k.p.a., gdyż zmiana miała charakter merytoryczny. Ponadto, DIS nie odniósł się do zarzutów skarżącego dotyczących możliwości egzekucji z innych składników majątku, co stanowiło naruszenie art. 7, 77 § 1 i 107 § 3 k.p.a. Sąd podkreślił, że organ egzekucyjny ma obowiązek rzetelnie ustalić stan faktyczny i uzasadnić swoje rozstrzygnięcie, zwłaszcza gdy skarżący wskazuje na inne aktywa. Wobec stwierdzonych wadliwości, Sąd uchylił postanowienie DIS i zasądził koszty postępowania od organu na rzecz skarżącego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących sprostowania postanowień w postępowaniu administracyjnym (art. 111, 113 k.p.a.) oraz obowiązków organu egzekucyjnego w zakresie analizy majątku dłużnika i interesu wierzyciela przy uchylaniu zajęcia rachunku bankowego (art. 58 u.p.e.a., art. 7, 77, 107 k.p.a.).

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze sprostowaniem postanowienia oraz analizy zajęcia rachunku bankowego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny może dokonać merytorycznej zmiany postanowienia w trybie sprostowania na podstawie art. 111 k.p.a. lub art. 113 k.p.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprostowanie na podstawie art. 111 k.p.a. dotyczy wyłącznie pouczeń co do środków zaskarżenia, a na podstawie art. 113 k.p.a. nie można dokonać merytorycznej zmiany rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sprostowanie dokonane przez Dyrektora Izby Celnej w W. miało charakter merytoryczny i wykraczało poza zakres dopuszczalny przez art. 111 i 113 k.p.a., które dotyczą wad nieistotnych lub błędów pisarskich/rachunkowych, a nie zmiany istoty rozstrzygnięcia.

Czy organ odwoławczy prawidłowo ocenił, czy inne składniki majątku skarżącego mogły stanowić przedmiot zabezpieczenia i czy interes wierzyciela stał na przeszkodzie uchyleniu zajęcia rachunków bankowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy pominął analizę tej kwestii, co stanowi naruszenie przepisów k.p.a. i u.p.e.a.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że DIS nie odniósł się do zarzutów skarżącego dotyczących możliwości egzekucji z innych składników majątku, mimo że organ pierwszej instancji wspominał o posiadaniu przez skarżącego 26 pojazdów i 4 nieruchomości. Brak takiej analizy uniemożliwia prawidłową kontrolę sądową.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylenie postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2016 r. z powodu naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego.

Przepisy (13)

Główne

u.p.e.a. art. 58 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 111

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten nie daje uprawnienia do merytorycznej zmiany rozstrzygnięcia ani uzasadnienia, a jedynie do sprostowania pouczeń co do środków zaskarżenia.

k.p.a. art. 113

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten pozwala na prostowanie błędów pisarskich, rachunkowych i innych oczywistych omyłek, ale nie dopuszcza zmiany merytorycznej rozstrzygnięcia.

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwość sprostowania postanowienia organu pierwszej instancji dokonanego przez Dyrektora Izby Celnej w W. na podstawie art. 111 i 113 k.p.a. • Niewystarczająca analiza przez organ odwoławczy innych składników majątku skarżącego i interesu wierzyciela.

Godne uwagi sformułowania

sprostowanie polegające de facto na zmianie merytorycznej pierwotnego postanowienia • zakres sprostowania na podstawie przepisu art. 111 k.p.a. jest wąski i dotyczy wyłącznie nieprawidłowego pouczenia • nieuprawionym jest również powoływanie się przez DIC w uzasadnieniu postanowienia prostującego na oczywistą omyłkę pisarską, sprowadzającą się do przywołania w rozstrzygnięciu pierwotnego postanowienia rachunku o nr [...] zarówno jako tego w stosunku do którego uchylono zajęcie jak i odmówiono uchylenia zajęcia • nieopisanie w uzasadnieniu postanowienia o odmowie uchylenia czynności egzekucyjnej stanu majątkowego zobowiązanego przy stwierdzeniu, że egzekucja z innych praw może nie doprowadzić do zaspokojenia wierzyciela, stanowi naruszenie przepisu art. 107 § 3 k.p.a.

Skład orzekający

Beata Sobocha

przewodnicząca

Katarzyna Owsiak

sprawozdawca

Aneta Trochim-Tuchorska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprostowania postanowień w postępowaniu administracyjnym (art. 111, 113 k.p.a.) oraz obowiązków organu egzekucyjnego w zakresie analizy majątku dłużnika i interesu wierzyciela przy uchylaniu zajęcia rachunku bankowego (art. 58 u.p.e.a., art. 7, 77, 107 k.p.a.)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze sprostowaniem postanowienia oraz analizy zajęcia rachunku bankowego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne aspekty postępowania administracyjnego i jak błędy proceduralne organów mogą prowadzić do uchylenia ich decyzji. Jest to pouczające dla prawników procesowych.

Błąd formalny organu uchyla zajęcie rachunku bankowego – co musisz wiedzieć o sprostowaniach w postępowaniu administracyjnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst