III SA/Gd 702/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. S. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Gdańsku, utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Bydgoszczy, odmawiającą udostępnienia informacji publicznej w postaci kserokopii dokumentów dotyczących kwalifikacji biegłego sądowego W. G. Skarżący domagał się dokumentów potwierdzających kompetencje i kwalifikacje biegłego. Organy administracji odmówiły, uznając te dokumenty za prywatne i niebędące informacją publiczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, analizując przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz orzecznictwo, uznał, że żądane dokumenty nie stanowią informacji publicznej, ponieważ biegły sądowy nie jest funkcjonariuszem publicznym, a jego kwalifikacje i wykształcenie należą do sfery prywatnej. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonych decyzji, ponieważ organy wydały je bez podstawy prawnej, nie mając obowiązku wydawania decyzji o odmowie udostępnienia informacji, które nie są informacją publiczną. W konsekwencji Sąd zasądził od Prezesa Sądu Apelacyjnego na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że dokumenty dotyczące kwalifikacji biegłego sądowego nie są informacją publiczną i że organy nie mogą wydawać decyzji o odmowie udostępnienia informacji, które nie mają takiego charakteru.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji żądania dokumentów kwalifikacyjnych biegłego sądowego. Interpretacja pojęcia informacji publicznej może być różna w innych kontekstach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy dokumenty dotyczące kwalifikacji i wykształcenia biegłego sądowego, przedłożone wraz z wnioskiem o wpis na listę biegłych, stanowią informację publiczną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dokumenty te nie stanowią informacji publicznej, ponieważ biegły sądowy nie jest funkcjonariuszem publicznym, a jego kwalifikacje należą do sfery prywatnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że biegły sądowy nie pełni funkcji publicznych, a jego kwalifikacje są informacją prywatną. Ustawa o dostępie do informacji publicznej dotyczy spraw publicznych i działalności organów władzy, a nie prywatnych dokumentów osób fizycznych, nawet jeśli znajdują się w posiadaniu organu.
Czy organ administracji publicznej ma podstawę prawną do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji, która nie jest informacją publiczną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie ma podstawy prawnej do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji, która nie jest informacją publiczną. W takim przypadku powinien zawiadomić wnioskodawcę, że żądane dane nie mieszczą się w pojęciu informacji publicznej.
Uzasadnienie
Przepis art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stosuje się tylko wtedy, gdy żądana informacja ma charakter informacji publicznej. Wydanie decyzji o odmowie w przypadku braku informacji publicznej jest bezpodstawne prawnie.
Czy decyzje administracyjne wydane bez podstawy prawnej podlegają stwierdzeniu nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzje wydane bez podstawy prawnej podlegają stwierdzeniu nieważności na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro organy wydały decyzje o odmowie udostępnienia informacji, które nie były informacją publiczną, to decyzje te zostały wydane bez podstawy prawnej, co stanowi przesłankę do stwierdzenia ich nieważności.
Przepisy (16)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 156 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.d.i.p. art. 16 § 1 i 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 3 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Konst. RP art. 61 § 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 5 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.s.p. art. 21 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
u.s.p. art. 157
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
rozporządzenie art. 12 § 1 pkt 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych
rozporządzenie art. 8 § 1 i 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dokumenty dotyczące kwalifikacji biegłego sądowego nie stanowią informacji publicznej. • Organ nie miał podstawy prawnej do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji, która nie jest informacją publiczną. • Zaskarżone decyzje zostały wydane bez podstawy prawnej, co uzasadnia stwierdzenie ich nieważności.
Godne uwagi sformułowania
dokumenty prywatne biegłego sądowego nie stanowią informacji publicznej • organ nie może wydać decyzji o odmowie udzielenia informacji, jeżeli żądana informacja nie jest informacją publiczną • zaskarżona decyzja oraz utrzymana nią w mocy decyzja zostały wydane bez podstawy prawnej
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący
Bartłomiej Adamczak
członek
Maja Pietrasik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że dokumenty dotyczące kwalifikacji biegłego sądowego nie są informacją publiczną i że organy nie mogą wydawać decyzji o odmowie udostępnienia informacji, które nie mają takiego charakteru."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji żądania dokumentów kwalifikacyjnych biegłego sądowego. Interpretacja pojęcia informacji publicznej może być różna w innych kontekstach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa wyjaśnia istotne granice dostępu do informacji publicznej w kontekście biegłych sądowych, co jest ważne dla prawników i obywateli chcących zrozumieć, jakie informacje są jawne.
“Czy kwalifikacje biegłego sądowego to informacja publiczna? Sąd Administracyjny odpowiada.”
Dane finansowe
WPS: 497 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.