III OSK 3288/23Uchylenie wyroku pomoc mieszkaniową brak dowodow
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy zakwalifikowania K.B. do udzielenia pomocy mieszkaniowej przez Zarząd Dzielnicy. Organ oparł swoją decyzję na braku zgody właściciela na zamieszkiwanie skarżącej w lokalu jej babci oraz na możliwości zamieszkania skarżącej wraz z dzieckiem u rodziców, mimo że powierzchnia mieszkalna w lokalu rodziców (36,22 m2) przy 5 osobach (skarżąca, dziecko, rodzice, brat) przekraczałaby dopuszczalny metraż 32,00 m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że organ prawidłowo zastosował przepisy uchwały Rady m.st. Warszawy. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że Sąd I instancji naruszył przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 7, 77 § 1, 80 k.p.a.) poprzez nieuchylenie uchwały organu. NSA podkreślił obowiązek organu do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego, w tym analizy faktycznych możliwości zamieszkiwania skarżącej z rodzicami i bratem, a także uwzględnienia konfliktu rodzinnego. Sąd kasacyjny uznał również za zasadny zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. z uwagi na wadliwe uzasadnienie wyroku WSA, które nie odniosło się do wszystkich zarzutów skargi i błędnie oceniło sytuację skarżącej. W konsekwencji sprawę przekazano do ponownego rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWażność zasady prawdy obiektywnej i obowiązku wyczerpującego zbierania dowodów przez organy administracji, a także wymogi dotyczące uzasadnienia wyroków sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyznania pomocy mieszkaniowej, ale zasady proceduralne są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej, odmawiając przyznania pomocy mieszkaniowej, wywiązał się z obowiązku wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego, w tym analizy faktycznych możliwości zamieszkiwania wnioskodawcy z rodziną oraz uwzględnienia konfliktu rodzinnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie wywiązał się z tego obowiązku, a Sąd I instancji nie uchylił uchwały organu, mimo że ustalenia faktyczne nie były oparte na pełnym materiale dowodowym.
Uzasadnienie
NSA uznał, że organ administracji publicznej ma obowiązek z urzędu zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy zgodnie z zasadą prawdy obiektywnej (art. 7, 77 § 1 k.p.a.). W tej sprawie organ nie zbadał wystarczająco możliwości zamieszkania skarżącej z rodzicami i bratem, ani nie uwzględnił konfliktu rodzinnego, co miało wpływ na rozstrzygnięcie.
Czy uzasadnienie wyroku Sądu I instancji spełnia wymogi określone w art. 141 § 4 P.p.s.a. w kontekście oceny zebranego materiału dowodowego i zarzutów skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA było wadliwe, ponieważ wybiórczo przedstawiło stan sprawy, nie odniosło się do wszystkich zarzutów skargi i uchyliło się od szczegółowej oceny materiału dowodowego.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA sprowadzało się do przedstawienia poglądu organu i konkluzji, bez oceny zebranego materiału dowodowego i zarzutów skargi, co naruszało art. 141 § 4 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naruszenie polegające na nieuchyleniu uchwały organu, pomimo że nie zebrał on i nie rozważył w sposób wyczerpujący materiału dowodowego.
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 250 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 258
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 261
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2026 poz 143 art. 141 § 4
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie zebrał i nie rozpatrzył w sposób wyczerpujący materiału dowodowego, co skutkowało niewskazaniem w uzasadnieniu uchwały, na jakich dowodach oparł organ ustalenia faktyczne sprawy, w szczególności w zakresie możliwości zamieszkiwania skarżącej i jej małoletniej córki wraz z rodzicami i bratem. • Uzasadnienie wyroku WSA było wadliwe, wybiórczo przedstawiało stan sprawy, nie odnosiło się do wszystkich zarzutów skargi i uchylało się od dokonania szczegółowej oceny materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Organ administracji publicznej ma obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego w taki sposób, aby ustalić stan faktyczny sprawy zgodny z rzeczywistością. • W postępowaniu administracyjnym obowiązuje zasada oficjalności postępowania dowodowego. • Brak dobrych relacji z rodzicami nie ma znaczenia prawnego dla przyznania lokalu z zasobów miasta. • Uzasadnienie wyroku sprowadza się w istocie do przedstawienia poglądu organu oraz konkluzji bez oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego i jak słusznie podniesiono w skardze kasacyjnej, zarzutów skargi.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący
Przemysław Szustakiewicz
sprawozdawca
Maciej Kobak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ważność zasady prawdy obiektywnej i obowiązku wyczerpującego zbierania dowodów przez organy administracji, a także wymogi dotyczące uzasadnienia wyroków sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyznania pomocy mieszkaniowej, ale zasady proceduralne są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne są procedury administracyjne i dowodowe, nawet w sprawach dotyczących podstawowych potrzeb, jak mieszkanie. Pokazuje też, że sądy administracyjne pilnują przestrzegania tych zasad przez organy.
“Czy konflikt rodzinny może zaważyć na prawie do dachu nad głową? NSA wyjaśnia obowiązki organów administracji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.