Orzeczenie · 2026-07-07

III FSK 1563/25Egzekucja nieruchomości podział kwoty zbieg egzekucji

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-07
NSAPodatkoweWysokansa
postępowanie egzekucyjneegzekucja z nieruchomościpodział kwotyzbieg egzekucjiśrodek zaskarżeniaprawo administracyjneprawo podatkoweNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił postanowienie organu egzekucyjnego dotyczące podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości. Sprawa dotyczyła sytuacji, w której spółka S. S.A. była wierzycielem i jednocześnie nabywcą nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym. Organ egzekucyjny wydał postanowienie w sprawie planu podziału kwoty na podstawie art. 115b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). WSA uznał, że skarżącej przysługuje środek zaskarżenia, co doprowadziło do uchylenia postanowienia organu. Organ w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, argumentując, że w przypadku planu podziału kwoty na podstawie art. 115b u.p.e.a. nie przysługuje środek zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd wskazał, że w sytuacji, gdy wystąpił zbieg egzekucji (zarówno sądowej, jak i administracyjnej), wierzycielowi przysługuje prawo do zaskarżenia postanowienia w sprawie podziału kwoty uzyskanej z egzekucji na podstawie art. 115a u.p.e.a. Sąd podkreślił, że wierzyciel nie powinien być pozbawiony praw przysługujących w innych postępowaniach egzekucyjnych, zwłaszcza w sprawach dotyczących egzekucji z nieruchomości, gdzie często występują zbiegi egzekucji i wysokie kwoty. NSA uznał, że organ egzekucyjny błędnie zinterpretował przepisy, uznając brak możliwości zaskarżenia, a także nie zawarł w postanowieniu pouczenia o środkach zaskarżenia. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną organu i zasądził od niego zwrot kosztów postępowania na rzecz spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżania postanowień o podziale kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości, zwłaszcza w kontekście zbiegu egzekucji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu egzekucji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wierzycielowi przysługuje środek zaskarżenia na postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości, gdy wystąpił zbieg egzekucji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wierzycielowi przysługuje środek zaskarżenia na postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości, jeżeli wystąpił zbieg egzekucji.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 115a u.p.e.a. reguluje podział kwoty uzyskanej z egzekucji i przewiduje możliwość zaskarżenia, podczas gdy art. 115b u.p.e.a. dotyczy planu podziału przy braku zbiegu egzekucji. Wierzyciel nie powinien być pozbawiony praw, a organ egzekucyjny błędnie zinterpretował przepisy i nie zawarł pouczenia o środkach zaskarżenia.

Czy organ egzekucyjny był uprawniony do wydania postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania w sytuacji, gdy wierzycielowi przysługuje środek zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ egzekucyjny nie był uprawniony do formalnego zakończenia sprawy poprzez wydanie postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania, gdy wierzycielowi przysługiwało prawo do zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy poprzez uznanie braku prawa do zażalenia naruszyły przepisy, co skutkowało błędnym zastosowaniem art. 61a § 1 k.p.a. i uniemożliwiło wierzycielowi skorzystanie ze środka zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie.

Przepisy (21)

Główne

u.p.e.a. art. 115a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 115b

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 115 § § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy zbiegu egzekucji.

u.p.e.a. art. 115a § § 4

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy wydania postanowienia w sprawie podziału kwoty uzyskanej z egzekucji.

u.p.e.a. art. 115a § § 5

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy wydania postanowienia w sprawie podziału kwoty uzyskanej z egzekucji.

u.p.e.a. art. 115b

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy sporządzenia planu podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości, gdy nie występuje zbieg egzekucji.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 115 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 17 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 61a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 18

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 54

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wierzycielowi przysługuje środek zaskarżenia na postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości w przypadku zbiegu egzekucji. • Organ egzekucyjny błędnie zinterpretował przepisy u.p.e.a. i k.p.a., uznając brak możliwości zaskarżenia. • Organ egzekucyjny nie zawarł w postanowieniu pouczenia o możliwości złożenia środka zaskarżenia.

Odrzucone argumenty

Organ egzekucyjny zarzucał błędne ustalenie stanu sprawy przez WSA, polegające na uznaniu, że powinien zostać zastosowany art. 115a § 5 u.p.e.a., a nie art. 115b u.p.e.a. • Organ twierdził, że w przypadku sporządzenia planu podziału kwoty z egzekucji z nieruchomości na podstawie art. 115b u.p.e.a., wierzycielowi nie przysługuje środek zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

Wierzyciel w egzekucji z nieruchomości nie powinien być zatem pozbawiony praw, które przysługiwałyby wierzycielom przy drobniejszych postępowaniach egzekucyjnych. • Zasadnie stwierdził ponadto, że organy – poprzez uznanie, że skarżącej nie przysługiwało zażalenie na postanowienie w sprawie "planu podziału" kwoty uzyskanej z egzekucji na podstawie art. 115a § 5 u.p,e.a. – naruszyły wskazany przepis (dokonując jego błędnej wykładni - co stanowi naruszenie prawa materialnego), czego konsekwencją było błędne zastosowanie art. 61 a §1 k.p.a.

Skład orzekający

Dominik Gajewski

przewodniczący

Jacek Pruszyński

członek

Tomasz Kolanowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżania postanowień o podziale kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości, zwłaszcza w kontekście zbiegu egzekucji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu egzekucji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w egzekucji z nieruchomości, które ma istotne znaczenie praktyczne dla wierzycieli i organów egzekucyjnych.

Czy wierzyciel może zaskarżyć podział pieniędzy z licytacji komorniczej? NSA wyjaśnia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst