III FPS 2/26Dopuszczenie fundacji do udziału w postępowaniu NSA 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Fundacji [...] o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Postępowanie to zostało zainicjowane postanowieniem NSA z dnia 12 czerwca 2026 r., sygn. akt III FSK 551/26, w którym Sąd przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, dotyczące możliwości wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją przepisów stanowiących podstawę prawomocnego orzeczenia. Fundacja argumentowała, że jej statutowa działalność obejmuje wspieranie działań na rzecz ochrony podatników oraz występowanie w ich sprawach jako uczestnik postępowania. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 33 § 2, art. 25 § 4 p.p.s.a.) oraz Ustawy o fundacjach, uznał, że wniosek Fundacji zasługuje na uwzględnienie. Stwierdził, że przedmiot niniejszego postępowania dotyczy zakresu statutowej działalności Fundacji, a jej udział realizuje interes społeczny. W związku z tym, NSA postanowił dopuścić Fundację do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty udziału organizacji społecznych w postępowaniach sądowoadministracyjnych oraz interpretacja przepisów dotyczących ich statutowej działalności.
Dotyczy konkretnego przypadku dopuszczenia organizacji do postępowania, a nie rozstrzygnięcia głównego zagadnienia prawnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy artykuł 272 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 190 ust. 4 i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej może stanowić podstawę wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego także w przypadku, gdy rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją dotyczy przepisów stanowiących podstawę wydania prawomocnego orzeczenia niekończącego postępowania w sprawie, w tym orzeczenia w przedmiocie badania spełniania przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności (art. 5a § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych)?
Odpowiedź sądu
Sąd nie udzielił bezpośredniej odpowiedzi na to pytanie w analizowanym postanowieniu, gdyż dotyczy ono zagadnienia przedstawionego do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów.
Uzasadnienie
Sąd przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące możliwości wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w kontekście orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją przepisów, które stanowiły podstawę wydania prawomocnego orzeczenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do przedstawienia zagadnienia prawnego składowi siedmiu sędziów.
p.p.s.a. art. 33 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje możliwość udziału w charakterze uczestnika postępowania przez osoby, które nie brały udziału w postępowaniu administracyjnym, jeśli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego, a także przez organizacje społeczne.
p.p.s.a. art. 25 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 4
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
W kontekście możliwości wznowienia postępowania po orzeczeniu TK.
Konstytucja RP art. 8 § ust. 2
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
W kontekście możliwości wznowienia postępowania po orzeczeniu TK.
p.u.s.a. art. 5a § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
W kontekście orzeczenia dotyczącego badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego.
u.o.f. art. 1
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach
Definicja celów fundacji.
u.o.f. art. 5 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach
Określanie celów fundacji w statucie.
p.p.s.a. art. 269 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do przedstawienia zagadnienia prawnego składowi siedmiu sędziów.
p.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W kontekście możliwości wznowienia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Statutowa działalność Fundacji obejmuje wspieranie działań na rzecz ochrony podatników i występowanie w ich sprawach jako uczestnik postępowania. • Przedmiot postępowania dotyczy zakresu statutowej działalności Fundacji. • Udział Fundacji w postępowaniu realizuje interes społeczny.
Godne uwagi sformułowania
zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości • wspieranie działań na rzecz ochrony podatnika • realizuje interes społeczny
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty udziału organizacji społecznych w postępowaniach sądowoadministracyjnych oraz interpretacja przepisów dotyczących ich statutowej działalności."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku dopuszczenia organizacji do postępowania, a nie rozstrzygnięcia głównego zagadnienia prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z możliwością wznowienia postępowania po orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego, co ma znaczenie dla stabilności prawnej. Dopuszczenie fundacji jako uczestnika pokazuje rolę organizacji pozarządowych w systemie prawnym.
“Czy orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego może otworzyć drzwi do wznowienia prawomocnych spraw? NSA rozstrzyga.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.