II SAB/Gl 32/26Oddalenie skargi na bezczynność organu w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca M.H. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej, zarzucając brak rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego. Organ administracji wyjaśnił, że wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych, mimo kilkukrotnych wezwań do sprecyzowania podstaw wznowienia postępowania zgodnie z art. 145 k.p.a. i art. 64 § 2 k.p.a. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, zgodził się ze stanowiskiem organu. Podkreślono, że złożenie wniosku o wznowienie postępowania nie jest równoznaczne z jego wznowieniem, a strona ma obowiązek wskazać konkretne podstawy i okoliczności uzasadniające wznowienie. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków wniosku w wyznaczonym terminie, organ prawidłowo pozostawił go bez rozpoznania, co oznacza, że nie dopuścił się bezczynności. W związku z tym sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wniosków o wznowienie postępowania administracyjnego, obowiązki strony w zakresie uzupełniania braków formalnych i konsekwencje ich niewypełnienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia wniosku o wznowienie postępowania, gdzie organ prawidłowo wezwał do sprecyzowania podstaw.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pozostawienie wniosku o wznowienie postępowania bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez stronę, mimo prawidłowego wezwania, stanowi bezczynność organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pozostawienie wniosku bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo prawidłowego wezwania i pouczenia, nie stanowi bezczynności organu.
Uzasadnienie
Organ prawidłowo wezwał stronę do uzupełnienia braków wniosku o wznowienie postępowania, wskazując konkretne podstawy prawne i wymagane elementy. Strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Działanie organu było zgodne z przepisami k.p.a. i p.p.s.a., a zatem nie można mówić o bezczynności.
Jakie są wymogi formalne wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wniosek o wznowienie postępowania musi zawierać żądanie, wskazywać jedną z podstaw wznowienia określonych w art. 145 § 1, art. 145a k.p.a. oraz podawać okoliczności uzasadniające tę podstawę.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 63 § 2 k.p.a. podanie powinno zawierać żądanie. W przypadku wniosku o wznowienie postępowania, strona musi precyzyjnie określić przedmiot żądania, wskazując co najmniej jedną podstawę wznowienia i okoliczności ją uzasadniające. Brak tych elementów stanowi braki pisma, które organ wzywa do uzupełnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (24)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 145 § pkt 3, 4, 5, 6, 7, 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145a
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145b
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 147
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145a § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145aa § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145b § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145a § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145aa § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145b § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 148
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 63 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 64 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 53 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dz.U. 2024 poz 572
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ prawidłowo wezwał stronę do uzupełnienia braków wniosku o wznowienie postępowania. • Strona nie uzupełniła braków wniosku w wyznaczonym terminie. • Pozostawienie wniosku bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych nie jest bezczynnością organu.
Odrzucone argumenty
Organ dopuścił się bezczynności poprzez pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Godne uwagi sformułowania
Pozostawienie podania bez rozpoznania jest formą zakończenia postępowania w sytuacji, gdy strona nie usunęła braków podania w terminie, mimo prawidłowego wezwania i pouczenia. • Wskazanie przez wnioskującego o wznowienie postępowania samych przepisów bez podania, dlaczego zdaniem wnioskodawcy dana przesłanka zaszła w jego sprawie, uniemożliwia organowi ocenę, czy postępowanie w ogóle może zostać wznowione.
Skład orzekający
Tomasz Dziuk
przewodniczący
Agnieszka Kręcisz-Sarna
sprawozdawca
Krzysztof Nowak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wniosków o wznowienie postępowania administracyjnego, obowiązki strony w zakresie uzupełniania braków formalnych i konsekwencje ich niewypełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia wniosku o wznowienie postępowania, gdzie organ prawidłowo wezwał do sprecyzowania podstaw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady postępowania administracyjnego dotyczące wniosków o wznowienie i konsekwencji braku uzupełnienia braków formalnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Brak uzupełnienia wniosku o wznowienie postępowania: kiedy organ może go odrzucić?”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.