II OSK 2498/17Oddalenie skargi kasacyjnej cudzoziemca powrót 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną L. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Decyzja ta uchyliła częściowo decyzję Komendanta Straży Granicznej, utrzymując w mocy zobowiązanie do powrotu i zakaz wjazdu na terytorium RP i państw Schengen na okres 3 lat. Skarżący zarzucił naruszenie art. 303 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 348 i 351 ustawy o cudzoziemcach, argumentując, że istniały przesłanki do udzielenia mu zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany. Naczelny Sąd Administracyjny, związany granicami skargi kasacyjnej, uznał zarzuty za bezzasadne. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał, aby w przypadku powrotu do kraju pochodzenia (Chin) groziło mu naruszenie praw podstawowych wskazanych w Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, ani naruszenie praw dziecka. Sąd I instancji słusznie uznał, że sytuacja skarżącego nie kwalifikuje się do udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany, zwłaszcza że skarżący nie przedstawił konkretnych dowodów na zindywidualizowane zagrożenie, a jego obawy dotyczące prześladowania z powodu transseksualizmu miały charakter ogólny i nie znalazły potwierdzenia w zgromadzonym materiale dowodowym, w tym w raportach dotyczących sytuacji osób transseksualnych w Chinach. Sąd oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie braku podstaw do udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany w przypadku cudzoziemca, który nie wykazał zindywidualizowanego zagrożenia naruszeniem praw podstawowych w kraju pochodzenia, mimo ogólnych obaw związanych z jego statusem (np. transseksualizm).
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z ustawą o cudzoziemcach oraz interpretacją przepisów dotyczących praw podstawowych w kontekście powrotu do kraju pochodzenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sytuacji, gdy cudzoziemcowi grozi zobowiązanie do powrotu, istnieją przesłanki do udzielenia mu zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku skarżącego nie było podstaw do udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał zindywidualizowanego zagrożenia naruszeniem praw podstawowych w kraju pochodzenia, a jego obawy dotyczące prześladowania z powodu transseksualizmu miały charakter ogólny i nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym.
Czy ogólna sytuacja osób transseksualnych w kraju pochodzenia stanowi podstawę do odmowy wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ogólna sytuacja nie stanowi podstawy, jeśli nie ma dowodów na zindywidualizowane zagrożenie dla skarżącego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że twierdzenia skarżącego o negatywnym nastawieniu społeczeństwa i potencjalnych trudnościach (np. z operacją zmiany płci) miały charakter ogólny i nie dowodziły realnego zagrożenia naruszeniem praw podstawowych, które uniemożliwiałoby wydanie decyzji o powrocie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
u.c. art. 303 § 1 pkt 2
Ustawa o cudzoziemcach
Przepis ten przewiduje, że decyzji o zobowiązaniu do powrotu nie wydaje się, gdy cudzoziemcowi udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany lub zachodzą przesłanki do ich udzielenia.
u.c. art. 348
Ustawa o cudzoziemcach
Określa przesłanki udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych, w tym zagrożenie naruszenia prawa do życia, wolności, bezpieczeństwa, zakazu tortur, prawa do życia rodzinnego i prywatnego, praw dziecka.
u.c. art. 351
Ustawa o cudzoziemcach
Określa dalsze przesłanki, które mogą uniemożliwić wydanie decyzji o zobowiązaniu do powrotu, w tym związane z prawami podstawowymi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny rozpoznaje sprawę tylko w granicach skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny oddala skargę kasacyjną, jeżeli zaskarżone orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu.
P.p.s.a. art. 193 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku NSA oddalającego skargę kasacyjną ogranicza się do oceny zarzutów skargi kasacyjnej.
u.c. art. 302 § 1 pkt 1 i 2
Ustawa o cudzoziemcach
Określa podstawowe przesłanki wydania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu (np. pobyt bez ważnych dokumentów, przekroczenie granicy wbrew przepisom).
u.c. art. 356 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
W przypadku ujawnienia się okoliczności z art. 348 lub 351 w postępowaniu o powrót, rozstrzyga się w przedmiocie zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że powinny być podstawy do udzielenia mu zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany z uwagi na jego transseksualizm i obawy przed prześladowaniem w Chinach.
Godne uwagi sformułowania
rozpoznaje sprawę tylko w granicach skargi kasacyjnej • z urzędu biorąc pod uwagę jedynie nieważność postępowania • związanie przytoczonymi w skardze kasacyjnymi jej podstawami • mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu • nie wykazał, że w stosunku do jego osoby wystąpiła lub może wystąpić dyskryminacja, która doprowadzi do konsekwencji o rzeczywiście krzywdzącym charakterze • nie można twierdzić, że powrót do Chin uniemożliwi skarżącemu dokonanie operacji zmiany płci • nie wykazał, że w razie powrotu do Chin istnieje zindywidualizowane zagrożenie jego osoby naruszeniem wskazanych w art. 348 pkt 1 i art. 351 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach praw
Skład orzekający
Grzegorz Czerwiński
przewodniczący-sprawozdawca
Paweł Miładowski
członek
Izabela Bąk-Marciniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku podstaw do udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowany w przypadku cudzoziemca, który nie wykazał zindywidualizowanego zagrożenia naruszeniem praw podstawowych w kraju pochodzenia, mimo ogólnych obaw związanych z jego statusem (np. transseksualizm)."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z ustawą o cudzoziemcach oraz interpretacją przepisów dotyczących praw podstawowych w kontekście powrotu do kraju pochodzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii praw człowieka i prawa migracyjnego, a także interpretacji przepisów dotyczących ochrony cudzoziemców. Pokazuje, jak sąd ocenia dowody na zagrożenie w kraju pochodzenia.
“Czy obawa przed prześladowaniem z powodu transseksualizmu wystarczy, by uniknąć deportacji? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.