I SA/Gd 132/26Sprzedaż z wolnej ręki a skarga w postępowaniu egzekucyjnym
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kartuzach o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zastrzeżeń dotyczących sprzedaży z wolnej ręki samochodu osobowego. Skarżący kwestionował tryb sprzedaży i chciał wnieść skargę, jednak organy obu instancji uznały, że sprzedaż z wolnej ręki, uregulowana w art. 108 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), nie jest licytacją i nie podlega przepisom dotyczącym skargi do protokołu licytacji (art. 107 § 2a u.p.e.a.) ani skargi na czynność egzekucyjną (art. 54 u.p.e.a.). Skarżący nie był zobowiązanym, a jedynie uczestnikiem czynności związanych ze sprzedażą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem. Sąd podkreślił, że sprzedaż z wolnej ręki jest odrębną formą sprzedaży, a przepisy dotyczące licytacji nie mają zastosowania. Sąd odniósł się również do zarzutów dotyczących nieważności postanowień z powodu braku podpisu, wskazując na prawidłowe zastosowanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego i procedury doręczenia przez publiczną usługę hybrydową.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących sprzedaży z wolnej ręki w postępowaniu egzekucyjnym oraz stosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego i doręczeń elektronicznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży z wolnej ręki ruchomości i procedury skargowej w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sprzedaż z wolnej ręki ruchomości w postępowaniu egzekucyjnym podlega procedurze skargowej przewidzianej dla licytacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzedaż z wolnej ręki nie jest licytacją i nie podlega przepisom o skardze do protokołu licytacji ani skardze na czynność egzekucyjną.
Uzasadnienie
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji odrębnie reguluje sprzedaż z wolnej ręki (art. 108) i licytację (art. 107). Przepis art. 107 § 2a, dotyczący skargi do protokołu licytacji, odnosi się wyłącznie do licytacji, a nie do sprzedaży z wolnej ręki. Podobnie, skarga na czynność egzekucyjną (art. 54) przysługuje zobowiązanemu, którym skarżący nie był.
Czy postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym i doręczone przez publiczną usługę hybrydową, są ważne i skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, takie postanowienia są ważne i skuteczne, a ich wydruki mają moc dowodową oryginału.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 14 § 1a K.p.a., pisma utrwalone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Doręczenie w przypadku braku adresu do doręczeń elektronicznych może nastąpić przez publiczną usługę hybrydową, a wydruk z takiej usługi ma domniemanie autentyczności i wiarygodności, zrównane mocą dowodową z oryginałem.
Czy osoba, która brała udział w czynnościach związanych ze sprzedażą ruchomości z wolnej ręki, ale nie jest zobowiązanym, może być uznana za stronę postępowania egzekucyjnego w celu wniesienia zastrzeżeń?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sam udział w czynnościach związanych ze sprzedażą nie czyni takiej osoby stroną postępowania egzekucyjnego w rozumieniu przepisów pozwalających na wniesienie zastrzeżeń lub skargi.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym nie przewidują możliwości wniesienia zastrzeżeń lub skargi przez osoby, które nie są stronami postępowania egzekucyjnego (np. zobowiązanymi), nawet jeśli ich interes prawny został naruszony. Skarżący nie był zobowiązanym.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
u.p.e.a. art. 108 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 61a § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do odmowy wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte.
k.p.a. art. 14 § 1a
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy stosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 107 § 2a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis ten dotyczy skargi do protokołu licytacji i nie ma zastosowania do sprzedaży z wolnej ręki.
u.p.e.a. art. 54
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Skarga na czynność egzekucyjną przysługuje zobowiązanemu, którym skarżący nie był.
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 18
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis o odpowiednim zastosowaniu K.p.a. w postępowaniu egzekucyjnym.
k.p.a. art. 124 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156 § 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 155
Kodeks postępowania administracyjnego
u.d.e. art. 2 § 7
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 46
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 47 § 2
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Moc dowodowa wydruków z elektronicznych dokumentów urzędowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzedaż z wolnej ręki nie jest licytacją i nie podlega przepisom o skardze do protokołu licytacji. • Skarżący nie był stroną postępowania egzekucyjnego w rozumieniu przepisów pozwalających na wniesienie skargi na czynność egzekucyjną. • Postanowienia zostały prawidłowo podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym i doręczone zgodnie z przepisami.
Odrzucone argumenty
Nieważność postanowień z powodu braku podpisu lub ważnego podpisu elektronicznego. • Naruszenie art. 28 K.p.a. przez uznanie skarżącego za niebędącego stroną postępowania. • Naruszenie zasad postępowania administracyjnego (art. 7, 8, 75, 77, 80 K.p.a.) poprzez zaniechanie zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Sprzedaż z wolnej ręki nie jest rodzajem licytacji a odrębną formą sprzedaży przewidzianą przez u.p.e.a. • Nie ma zatem prawnej możliwości, przy sprzedaży z wolnej ręki, zgłoszenia skargi do protokołu. • Skarga na czynność egzekucyjną przysługuje zobowiązanemu, którym strona nie jest. • W usłudze PUH dokument elektroniczny zostaje wydrukowany i przesyłany listem do odbiorcy. • Podkreślić należy, że takiemu wydrukowi przysługuje domniemania autentyczności oraz wiarygodności.
Skład orzekający
Elżbieta Rischka
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Gorzeń
członek
Zbigniew Romała
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprzedaży z wolnej ręki w postępowaniu egzekucyjnym oraz stosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego i doręczeń elektronicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży z wolnej ręki ruchomości i procedury skargowej w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia istotne kwestie proceduralne dotyczące sprzedaży z wolnej ręki i stosowania nowoczesnych form podpisu elektronicznego, co jest interesujące dla prawników procesowych.
“Sprzedaż z wolnej ręki: Czy można złożyć skargę? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.