I SA/BD 267/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M.M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w T. o udzieleniu przybicia nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego (art. 111m § 1-3 w zw. z art. 56 § 1 u.p.e.a.) oraz przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących postępowania wyjaśniającego i oceny dowodów. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę w trybie uproszczonym i stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2025 r. o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego stało się ostateczne, co oznaczało, że organ egzekucyjny mógł wydać postanowienie o przybiciu. Sąd podkreślił, że wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu następuje do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionego zażalenia, a w tym przypadku takie rozstrzygnięcie zapadło. Sąd oddalił skargę, uznając, że organ egzekucyjny spełnił przesłanki do wydania postanowienia o udzieleniu przybicia zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wydania postanowienia o przybiciu w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście ostateczności rozstrzygnięć administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z postępowaniem egzekucyjnym w administracji i kolejnością rozstrzygania wniosków o zawieszenie postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym jest uzasadnione w sytuacji, gdy wniesiono wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego, a postanowienie o odmowie zawieszenia nie stało się jeszcze ostateczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu jest uzasadnione tylko do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionego zażalenia. Gdy postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego stało się ostateczne, organ egzekucyjny może wydać postanowienie o przybiciu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 111m § 3 u.p.e.a., wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu następuje do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionego zażalenia. Ponieważ postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego stało się ostateczne, nie było podstaw do dalszego wstrzymywania wydania postanowienia o przybiciu.
Czy organ egzekucyjny prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa przy wydawaniu postanowienia o udzieleniu przybicia nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny zgromadził wystarczający materiał dowodowy, dokonał jego wyczerpującej oceny i zastosował przepisy prawa zgodnie z ich treścią.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ nie naruszył przepisów k.p.a. dotyczących postępowania wyjaśniającego i oceny dowodów. Ocena dowodów dokonana przez organ nie wykraczała poza granice swobodnej oceny dowodów, a organ odwoławczy przytoczył zastosowane przepisy prawne i odwołał się do konkretnych elementów stanu faktycznego.
Przepisy (24)
Główne
u.p.e.a. art. 111 § par. 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu następuje do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionego zażalenia.
u.p.e.a. art. 111 § par. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Po zamknięciu licytacji organ egzekucyjny wydaje postanowienie o przybiciu na rzecz licytanta, który zaoferował najwyższą cenę.
u.p.e.a. art. 111 § par. 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Postanowienie o przybiciu ogłasza się niezwłocznie po zamknięciu licytacji, z zastrzeżeniem § 3.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia postanowienia przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.
u.p.e.a. art. 111 § m § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu do czasu rozstrzygnięcia skarg lub zażaleń.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 56 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przesłanki warunkujące zawieszenie postępowania egzekucyjnego.
k.p.a. art. 44
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Doręczenie w trybie zastępczym.
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek działania organów w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Swobodna ocena dowodów.
k.p.a. art. 138 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
u.p.e.a. art. 32aa § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Obowiązek wierzyciela zawiadomienia organu egzekucyjnego o zdarzeniu powodującym zawieszenie lub umorzenie postępowania egzekucyjnego.
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepisy dotyczące prowadzenia egzekucji.
k.p.a. art. 24
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wyłączenie pracownika od załatwienia sprawy.
k.p.a. art. 25
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wyłączenie organu od załatwienia sprawy.
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym.
u.p.e.a. art. 111 § r § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Uczestnicy postępowania, którym doręczono postanowienie o przybiciu.
u.p.e.a. art. 111 § m § 5
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Elementy postanowienia o przybiciu.
u.p.e.a. art. 111 § n § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przesłanki odmowy przybicia.
k.k. art. 231
Kodeks karny
Przestępstwo przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków.
Dz.U. 2025 poz 132 art. 111 § par. 3
Dz.U. 2025 poz 132 art. 111 § par. 2
Dz.U. 2025 poz 132 art. 111 § par. 1
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 111m § 1-3 w związku z art. 56 § 1 u.p.e.a. poprzez niezastosowanie i w konsekwencji odmowę zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Naruszenie art. 77 § 1 w związku z art. 7 i art. 80 k.p.a. poprzez ich niezastosowanie i w konsekwencji utrzymanie w mocy decyzji wydanej bez przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. • Naruszenie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. poprzez jego bezpodstawne zastosowanie i w konsekwencji utrzymanie zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji w mocy. • Naruszenie art. 32aa § 1 pkt 2 u.p.e.a. poprzez niewskazanie, że zachodzi wątpliwość co do możliwości prowadzenia dalszej egzekucji w świetle art. 24 i/lub art. 25 k.p.a. w związku z art. 18 u.p.e.a.
Godne uwagi sformułowania
Wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu następuje do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniesionego zażalenia. • Ostateczność aktu administracyjnego ustawodawca połączył z jego niezaskarżalnością w administracyjnym toku instancji.
Skład orzekający
Halina Adamczewska-Wasilewicz
przewodniczący
Joanna Ziołek
członek
Leszek Kleczkowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wydania postanowienia o przybiciu w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście ostateczności rozstrzygnięć administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z postępowaniem egzekucyjnym w administracji i kolejnością rozstrzygania wniosków o zawieszenie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego, jakim jest udzielenie przybicia nieruchomości, i wyjaśnia, kiedy organ egzekucyjny może wstrzymać wydanie postanowienia. Jest to istotne dla praktyków prawa egzekucyjnego.
“Kiedy sąd administracyjny może uchylić przybicie nieruchomości w egzekucji? Kluczowa rola ostateczności postanowień.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.