Orzeczenie · 2025-10-23

I GSK 689/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-10-23

NSApodatkoweWysokansa

VATimportzgłoszenie celneprocedura uproszczonakorekta deklaracjiOrdynacja podatkowaustawa o VATNSAprawo celne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Spółka dokonała zgłoszenia celnego importowanego towaru, deklarując rozliczenie podatku VAT z tytułu importu zgodnie z art. 33a ustawy o VAT, co pozwalało na rozliczenie podatku w deklaracji zamiast zapłaty przy imporcie. Organy celno-skarbowe uznały, że spółka nie spełniła warunków procedury uproszczonej, ponieważ nie wykazała podatku należnego z tytułu importu w deklaracji za okres powstania obowiązku podatkowego, a późniejsza korekta była nieskuteczna. W konsekwencji zmieniono metodę płatności podatku, nakazując zapłatę wraz z odsetkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki, uznając, że art. 33a ust. 7 ustawy o VAT stanowi przepis szczególny wyłączający możliwość korekty deklaracji w takiej sytuacji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, uznał zarzuty naruszenia prawa materialnego za zasadne. Sąd kasacyjny podkreślił, że prawo do korekty deklaracji wynika z art. 81 Ordynacji podatkowej i nie zostało wyłączone przez przepisy ustawy o VAT, nawet w przypadku procedury uproszczonej z art. 33a. NSA stwierdził, że spółka miała prawo skorygować deklarację, a organy celno-skarbowe nie miały podstaw do zmiany metody płatności podatku. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów niższych instancji i umorzył postępowanie administracyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Potwierdzenie prawa podatników do korygowania deklaracji VAT, nawet w przypadku stosowania procedur uproszczonych, jeśli przepisy nie stanowią inaczej. Interpretacja zasady in dubio pro tributario w kontekście korekt deklaracji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w analizowanym okresie (przed wejściem w życie art. 33a ust. 6a u.p.t.u.).

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnik, który wybrał rozliczenie podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej zgodnie z art. 33a ustawy o VAT, może skorygować tę deklarację po terminie, jeśli pierwotnie nie rozliczył podatku w całości lub części?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnik ma prawo skorygować deklarację podatkową w oparciu o art. 81 Ordynacji podatkowej, nawet jeśli pierwotnie nie rozliczył podatku należnego z tytułu importu w deklaracji za okres powstania obowiązku podatkowego, a przepisy ustawy o VAT nie wyłączają tego prawa wprost.

Uzasadnienie

Prawo do korekty deklaracji wynika z Ordynacji podatkowej i ma charakter uniwersalny. Ustawa o VAT w brzmieniu obowiązującym w analizowanym okresie nie zawierała przepisu wyłączającego możliwość korekty deklaracji w przypadku stosowania procedury uproszczonej z art. 33a. Milczenie ustawodawcy w tej kwestii należy interpretować na korzyść podatnika, zgodnie z zasadą in dubio pro tributario.

Czy organy celno-skarbowe mogą samodzielnie zmienić metodę płatności podatku VAT zadeklarowaną w zgłoszeniu celnym, jeśli podatnik nie rozliczył podatku w deklaracji w terminie, a następnie dokonał korekty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli podatnik skutecznie skorygował deklarację VAT, uwzględniając podatek należny z tytułu importu, organy nie mogą samodzielnie zmieniać metody płatności zadeklarowanej w zgłoszeniu celnym bez uprzedniego wydania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe.

Uzasadnienie

Zmiana metody płatności podatku przez organy celno-skarbowe powinna opierać się na decyzji określającej zobowiązanie podatkowe lub decyzji wydanej w trybie przepisów prawa celnego, a nie na samodzielnej ocenie skuteczności korekty deklaracji przez organ. Skoro korekta była skuteczna, organy nie miały podstaw do zmiany metody płatności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów I i II instancji. Umorzono postępowanie administracyjne.

Przepisy (23)

Główne

u.p.t.u. art. 33a § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnik zarejestrowany jako VAT czynny może rozliczyć kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu tych towarów.

u.p.t.u. art. 33a § 7

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnik, który wybrał rozliczenie podatku należnego z tytułu importu towarów na zasadach określonych w art. 33a ust. 1 i nie rozliczył tego podatku w całości lub w części na tych zasadach, traci prawo do rozliczania podatku w deklaracji podatkowej w odniesieniu do kwoty podatku należnej z tytułu importu towarów, której nie rozliczył w deklaracji podatkowej. Wówczas podatnik jest obowiązany do zapłaty kwoty podatku wraz z odsetkami.

o.p. art. 81 § 1

Ordynacja podatkowa

Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, podatnicy mogą skorygować uprzednio złożoną deklarację.

o.p. art. 81 § 2

Ordynacja podatkowa

Skorygowanie deklaracji następuje przez złożenie korygującej deklaracji.

Pomocnicze

o.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.

UKC art. 166 § 2

Unijny kodeks celny

UKC art. 182

Unijny kodeks celny

UKC art. 188

Unijny kodeks celny

Prawo celne art. 73 § 1

Ustawa - Prawo celne

Prawo celne art. 73d

Ustawa - Prawo celne

p.p.s.a. art. 134 § 1