Art. 61 Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Art. 61

Art. 61 [Warunki dopuszczające wydanie decyzji] 1. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków: 1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu; 1a) teren jest położony na obszarze uzupełnienia zabudowy; 2) teren ma dostęp do drogi publicznej; 3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5, jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego; 4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1; 5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi; 6) zamierzenie budowlane nie znajdzie się w obszarze: a) w stosunku do którego decyzją o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 555 i 834), ustanowiony został zakaz, o którym mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1 tej ustawy, b) strefy kontrolowanej wyznaczonej po obu stronach gazociągu, o którym mowa w art. 53 ust. 5e pkt 2, c) strefy bezpieczeństwa wyznaczonej po obu stronach rurociągu. 1a. Przepisu ust. 1 pkt 1a nie stosuje się do inwestycji: 1) zmieniających zagospodarowanie terenu w sposób inny niż budowa obiektu budowlanego; 2) w zakresie budowy obiektu budowlanego polegającej na odbudowie, rozbudowie lub nadbudowie; 3) lokalizowanych na terenach zamkniętych. 2. Przepisów ust. 1 pkt 1 i 1a nie stosuje się do inwestycji produkcyjnych lokalizowanych na terenach przeznaczonych na ten cel w planach miejscowych, które utraciły moc na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1. 2a. (uchylony) 3. Przepisów ust. 1 pkt 1-2 nie stosuje się do: 1) linii kolejowych, dróg i lotnisk; 2) obiektów liniowych i urządzeń infrastruktury technicznej; 3) instalacji odnawialnego źródła energii; 4) urządzeń wodnych; 5) stacji paliw; 6) ogólnodostępnych stacji ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 875, 1394, 1506 i 1681 oraz z 2024 r. poz. 834); 7) obiektów gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m 2 przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki rolnej w ramach istniejącego gospodarstwa rolnego; 8) zalesienia terenu; 9) obiektów budowlanych przeznaczonych na cele gospodarki leśnej; 10) pól biwakowych, wież widokowych, kładek, szlaków turystycznych, w tym ścieżek dydaktycznych, miejsc widokowych oraz parkingów służących obsłudze turystyki; 11) budowli ochronnych, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej. 4. Przepisów ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do zabudowy zagrodowej, w przypadku gdy powierzchnia gospodarstwa rolnego związanego z tą zabudową przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w danej gminie. 5. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, uznaje się za spełniony, jeżeli wykonanie uzbrojenia terenu zostanie zagwarantowane w drodze umowy zawartej między właściwą jednostką organizacyjną a inwestorem. 5a. W celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu właściwy organ wyznacza wokół terenu, o którym mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1a, na kopii mapy zasadniczej lub mapy ewidencyjnej dołączonej do wniosku o ustalenie warunków zabudowy obszar analizowany w odległości równej trzykrotnej szerokości frontu terenu, o którym mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1a, jednak nie mniejszej niż 50 m oraz nie większej niż 200 m, i przeprowadza na nim analizę cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków, o których mowa w ust. 1. Przez front terenu należy rozumieć tę część granicy działki budowlanej, która przylega do drogi publicznej, drogi wewnętrznej lub granicy działki obciążonej służebnością drogową, z której odbywa się główny wjazd na działkę. 6. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, uwzględniając potrzeby kształtowania ładu przestrzennego, w tym przeciwdziałania powstawaniu konfliktów przestrzennych. 7. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, należy określić wymagania dotyczące ustalania: 1) linii zabudowy; 1a) maksymalnej intensywności zabudowy oraz maksymalnej i minimalnej nadziemnej intensywności zabudowy; 2) udziału powierzchni zabudowy; 3) szerokości elewacji frontowej; 4) wysokości zabudowy; 5) geometrii dachu (kąta nachylenia i układu połaci dachowych); 6) minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej; 7) minimalnej liczby miejsc do parkowania.

Powiązane przepisy

Powołują się na art. 61:

Orzeczenia powołujące art. 61 (14 647 orzeczeń)

I FZ 35/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-04-01

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania decyzji podatkowej, uznając je za bezprzedmiotowe po wydaniu wyroku przez WSA.

III FZ 712/25· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-31

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, uznając brak wystarczającego uprawdopodobnienia ryzyka wyrządzenia znacznej szkody.

II OZ 294/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-26

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, uznając, że taka decyzja nie jest wykonalna i nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków.

II GZ 119/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-26

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o skierowaniu na badania lekarskie, uznając brak wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

II GZ 114/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-26

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o skierowaniu na badania lekarskie, uznając brak wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

II OZ 291/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-25

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania pozwolenia na budowę, uznając, że skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

III FZ 3/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-25

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, uznając brak wystarczającego uzasadnienia wniosku strony.

II GZ 101/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-24

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji stwierdzającej nieważność pierwszej rejestracji pojazdu, uznając brak bezpośredniego wpływu na obecnego właściciela.

II GSK 403/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-24

NSA oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania postanowień dotyczących wznowienia postępowania i wstrzymania wykonania decyzji w sprawie kary pieniężnej, uznając je za niewykonalne.

II GSK 205/26· Naczelny Sąd Administracyjny· 2026-03-24

NSA oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania postanowień dotyczących wznowienia postępowania i wstrzymania wykonania decyzji w sprawie kary pieniężnej, uznając je za niewykonalne.

Potrzebujesz pogłębionej analizy orzecznictwa do art. 61 ?

Wypróbuj Lexedit Research