Orzeczenie · 2014-01-16

VII Ka 1091/13

Sąd
Sąd Okręgowy w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2014-01-16
SAOSKarneprawo karne materialneŚredniaokręgowy
prawo budowlaneniedopełnienie obowiązkówodpowiedzialność urzędnikagminapostępowanie karneprawa pokrzywdzonegoapelacjauchylenie wyroku

Sąd Okręgowy w Olsztynie, rozpoznając sprawę z apelacji prokuratora, uchylił wyrok Sądu Rejonowego w S., który uniewinnił A. Ż., inspektora Referatu Urzędu Gminy J., od zarzutu niedopełnienia obowiązków służbowych związanych z prawem budowlanym (art. 231 § 1 kk w zb. z art. 90 ustawy Prawo budowlane w zw. z art. 11 § 2 kk). Oskarżony miał zaniechać uzyskania wymaganego zgłoszenia lub pozwolenia na budowę dla remontu budynku hydroforni i sieci wodociągowej, działając na szkodę Gminy J. Sąd Okręgowy uznał za zasadny zarzut naruszenia przepisów postępowania, w szczególności art. 350 § 1 pkt 3 kpk i art. 384 § 2 kpk w zw. z art. 54 § 1 kpk, dotyczący nieprawidłowego zawiadomienia o rozprawie pokrzywdzonej Gminy J. oraz usunięcia jej przedstawiciela z sali rozpraw. Sąd podkreślił, że naruszenie prawa pokrzywdzonego do aktywnego udziału w postępowaniu, w tym możliwości wystąpienia w charakterze oskarżyciela posiłkowego, mogło mieć wpływ na treść orzeczenia. Z tego powodu sprawę przekazano do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w S., z zaleceniem prawidłowego zawiadomienia pokrzywdzonego o terminach rozpraw i umożliwienia mu skorzystania z przysługujących praw.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Naruszenie praw pokrzywdzonego w postępowaniu karnym, obowiązek prawidłowego zawiadamiania o rozprawach, prawa pokrzywdzonego do udziału w postępowaniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia praw pokrzywdzonej gminy w kontekście prawa budowlanego i odpowiedzialności urzędniczej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy naruszenie procedury polegające na nieprawidłowym zawiadomieniu pokrzywdzonego o rozprawie głównej i usunięciu jego przedstawiciela z sali rozpraw, ma wpływ na treść orzeczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, naruszenie prawa pokrzywdzonego do aktywnego udziału w postępowaniu, w tym możliwości wystąpienia w charakterze oskarżyciela posiłkowego, może mieć wpływ na treść orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że brak prawidłowego zawiadomienia pokrzywdzonej gminy o terminie rozprawy głównej oraz usunięcie jej przedstawiciela z sali rozpraw stanowi naruszenie przepisów postępowania, które mogło wpłynąć na ustalenia faktyczne i prawne sądu pierwszej instancji. Z tego powodu sprawę przekazano do ponownego rozpoznania.

Czy dla przypisania odpowiedzialności karnej za czyn z art. 231 § 1 kk w zb. z art. 90 ustawy Prawo budowlane, konieczne jest wykazanie, że oskarżony był upoważniony do reprezentowania gminy i sprawował nadzór inwestorski w zakresie uzyskiwania decyzji administracyjnych?

Odpowiedź sądu

Sąd odwoławczy nie rozstrzygnął tej kwestii w pełni, uznając zarzut apelacji dotyczący błędnych ustaleń faktycznych za nieuzasadniony w kontekście uchylenia wyroku z innych przyczyn, ale wskazał na potrzebę ponownego rozpoznania sprawy.

Uzasadnienie

Apelacja podnosiła zarzut błędu w ustaleniach faktycznych, kwestionując przyjęcie przez sąd pierwszej instancji, że dla przypisania odpowiedzialności karnej należało wykazać określone uprawnienia oskarżonego. Sąd odwoławczy uznał, że nie można przesądzać trafności tego zarzutu na obecnym etapie, zwłaszcza w kontekście naruszenia praw pokrzywdzonego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
prokurator (w zakresie apelacji)

Strony

NazwaTypRola
A. Ż.osoba_fizycznaoskarżony
Prokurator Prokuratury Rejonowejorgan_państwowyapelujący
Gmina J.instytucjapokrzywdzony
Skarb Państwaorgan_państwowyobciążony kosztami

Przepisy (34)

Główne

k.k. art. 231 § 1

Kodeks karny

Pomocnicze

Prawo budowlane art. 30 § 1

Ustawa Prawo budowlane

Prawo budowlane art. 29 § 2

Ustawa Prawo budowlane

Prawo budowlane art. 28 § 1

Ustawa Prawo budowlane

k.k. art. 11 § 2

Kodeks karny

k.p.k. art. 425 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 444

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 427 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 438 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 438 § 3

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 350 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 384 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 54 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 51 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 2 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 424 § 1

Kodeks postępowania karnego

u.p.s. art. 25 § 2

Ustawa o pracownikach samorządowych

u.p.s. art. 25 § 3

Ustawa o pracownikach samorządowych

u.p.s. art. 26

Ustawa o pracownikach samorządowych

k.p.k. art. 436

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 437 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 442 § 2

Kodeks postępowania karnego

u.s.g. art. 31

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 11a § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

k.p.k. art. 53

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 54

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 55

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 59

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 61

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 62

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 70

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 16 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 384 § 2

Kodeks postępowania karnego

Pokrzywdzony ma prawo wziąć udział w rozprawie, jeżeli się stawi, i pozostać na sali, choćby miał składać zeznania jako świadek. Sąd przesłuchuje go w pierwszej kolejności. Jego uprawnienie do udziału w rozprawie jest niezależne od wstąpienia w prawa strony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez sąd pierwszej instancji przepisów postępowania, w szczególności art. 350 § 1 pkt 3 kpk i art. 384 § 2 kpk w zw. z art. 54 § 1 kpk, poprzez nieprawidłowe zawiadomienie pokrzywdzonej Gminy J. o terminie rozprawy głównej oraz usunięcie jej przedstawiciela z sali rozpraw.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące obrazu przepisów postępowania (art. 424 § 1 pkt 1 kpk) oraz błędu w ustaleniach faktycznych, które nie zostały uwzględnione przez sąd odwoławczy jako samodzielne podstawy uchylenia wyroku.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób przewidzieć w jakim stopniu materiał dowody może ulec zmianie na skutek przywrócenia mu prawa do udziału w postępowaniu w charakterze oskarżyciela posiłkowego • nie jest wystarczające zawiadomienie o przesłaniu aktu oskarżenia do sądu, ale również skuteczne zawiadomienie go o pierwszej rozprawie głównej • Pokrzywdzony, tylko z tego tytułu, że jest właśnie pokrzywdzonym, ma prawo udziału w całej rozprawie, wraz z ustanowionym przez siebie pełnomocnikiem, o ile się stawi, niezależnie od uprawnień w tym zakresie wynikających z tego, że pokrzywdzony stanie się powodem cywilnym lub oskarżycielem (posiłkowym czy prywatnym).

Skład orzekający

Karol Radaszkiewicz

przewodniczący

Zbigniew Paturalski

sędzia

Leszek Wojgienica

sędzia sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Naruszenie praw pokrzywdzonego w postępowaniu karnym, obowiązek prawidłowego zawiadamiania o rozprawach, prawa pokrzywdzonego do udziału w postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia praw pokrzywdzonej gminy w kontekście prawa budowlanego i odpowiedzialności urzędniczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne aspekty postępowania karnego i prawa pokrzywdzonego, nawet w sprawach dotyczących odpowiedzialności urzędniczej. Uchylenie wyroku z powodu naruszenia procedury jest zawsze interesujące dla prawników.

Naruszenie praw pokrzywdzonego doprowadziło do uchylenia wyroku uniewinniającego urzędnika.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst