SA/Rz 828/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę K. i E. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta o sprostowaniu oczywistej omyłki pisarskiej w decyzji z dnia [...] stycznia 2002 r. ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji drogowej. Omyłka polegała na wpisaniu numeru działki 227 zamiast 277. Skarżący K. i E. D. twierdzili, że decyzja ich nie dotyczyła, ponieważ wskazano w niej niewłaściwą działkę, a o sprostowaniu dowiedzieli się z opóźnieniem. Sąd administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonych postanowień, uznał skargę za zasadną, ale z innych przyczyn niż podnosił skarżący. Kluczowym zarzutem, który doprowadził do uchylenia postanowień, było naruszenie zasady czynnego udziału stron w postępowaniu. Sąd ustalił, że w aktach sprawy brak było dowodów skutecznego doręczenia postanowień niektórym stronom, a co więcej, dwóm właścicielom działek (J. G. i F. C.) postanowienia te nie mogły zostać doręczone, ponieważ zmarli przed wydaniem postanowień o sprostowaniu omyłki. Sąd podkreślił, że w takiej sytuacji organ powinien ustalić następców prawnych zmarłych stron i dopuścić ich do udziału w postępowaniu, co stanowiło podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji, zasądzając jednocześnie koszty postępowania od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNaruszenie zasady czynnego udziału stron w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście sprostowania omyłek i śmierci stron w toku postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania omyłki w decyzji o warunkach zabudowy, ale zasady dotyczące czynnego udziału stron są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o sprostowaniu oczywistej omyłki pisarskiej w decyzji administracyjnej może zostać uchylone z powodu naruszenia zasady czynnego udziału stron w postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, naruszenie zasady czynnego udziału stron, w tym niedopuszczenie następców prawnych zmarłych stron do postępowania, stanowi podstawę do uchylenia postanowienia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że w postępowaniu o sprostowanie omyłki nie uwzględniono następców prawnych zmarłych właścicieli działek, co narusza art. 10 k.p.a. i stanowi podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.
Czy doręczenie postanowienia o sprostowaniu omyłki jest skuteczne, jeśli strona zmarła przed wydaniem tego postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie nie jest skuteczne, a organ powinien ustalić i dopuścić do udziału w postępowaniu następców prawnych zmarłej strony.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w przypadku śmierci strony przed wydaniem postanowienia o sprostowaniu omyłki, organ ma obowiązek ustalić następców prawnych i zapewnić im czynny udział w postępowaniu.
Przepisy (15)
Główne
P.p.s.a. art. 119 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 152
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 113 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 41 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 41 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 30 § § 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 30 § § 5
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 58
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie zasady czynnego udziału stron w postępowaniu poprzez niedopuszczenie następców prawnych zmarłych właścicieli działek do postępowania o sprostowanie omyłki.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżących dotyczące świadomego działania organu w celu pozbawienia ich prawa odwołania (choć sąd uznał skargę z innych przyczyn).
Godne uwagi sformułowania
nie można przyjąć skutków prawnych doręczenia wobec R. B. oraz G. D. • nie żyli już zarówno J. G., wykazany jako właściciel działki nr ewid. 355, jak i F. C. – współwłaściciel działki nr ewid. 361/11. • Niedopuszczenie następców prawnych do udziału w postępowaniu stanowi niewątpliwie naruszenie zasady czynnego udziału stron w postępowaniu.
Skład orzekający
Joanna Zdrzałka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Naruszenie zasady czynnego udziału stron w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście sprostowania omyłek i śmierci stron w toku postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania omyłki w decyzji o warunkach zabudowy, ale zasady dotyczące czynnego udziału stron są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak istotne jest przestrzeganie procedur administracyjnych, nawet przy prostych czynnościach jak sprostowanie omyłki, a także jak ważne jest uwzględnianie zmian podmiotowych (śmierć strony).
“Zmarli właściciele działek: jak błąd w procedurze administracyjnej doprowadził do uchylenia decyzji.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.