III SA/Lu 580/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStudentka U. N. O. została skreślona z listy studentów II roku kierunku lekarskiego Uniwersytetu Medycznego w Lublinie decyzją Rektora, na podstawie art. 108 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz § 39 ust. 2 pkt 2 Regulaminu studiów, z powodu braku postępów w nauce, co zostało zdefiniowane jako niezaliczenie powtarzanego przedmiotu 'Matematyka-statystyka I'. Studentka nie uzyskała zaliczenia tego przedmiotu w semestrze zimowym roku akademickiego 2023/2024 z powodu nieusprawiedliwionej nieobecności na zajęciach. W skardze do WSA studentka podnosiła, że jej nieobecności były spowodowane koniecznością wyjazdu do USA w celu przedłużenia wizy oraz opieką nad umierającą ciotką, a także zarzucała naruszenie przepisów KPA, nierówne traktowanie i błędną wykładnię przepisów dotyczących skreślenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, uznając decyzję Rektora za prawidłową. Sąd stwierdził, że zgodnie z regulaminem studiów, niezaliczenie powtarzanego przedmiotu jest równoznaczne z brakiem postępów w nauce, a podane przez studentkę przyczyny nieobecności nie stanowiły podstawy do jej usprawiedliwienia w świetle obowiązujących przepisów uczelni. Sąd podkreślił również, że decyzja o skreśleniu jest fakultatywna, ale w tym przypadku organ prawidłowo wyważył interes społeczny i słuszny interes studenta, wskazując na naruszenie zasady równości wobec prawa w przypadku studentów niewypełniających obowiązków. Sąd odrzucił zarzuty dotyczące niewłaściwego organu wydającego decyzję oraz naruszenia przepisów KPA, uznając, że postępowanie było prowadzone prawidłowo, a uzasadnienie decyzji wyczerpujące.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących skreślenia studenta z listy uczelni z powodu braku postępów w nauce, definicja braku postępów w nauce jako niezaliczenia powtarzanego przedmiotu, zasady usprawiedliwiania nieobecności na studiach, właściwość organów uczelni do wydawania decyzji administracyjnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz regulaminu konkretnej uczelni, jednak ogólne zasady interpretacji przepisów wewnętrznych uczelni i obowiązków studenta mogą mieć szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (4)
Czy niezaliczenie powtarzanego przedmiotu z powodu nieusprawiedliwionej nieobecności na zajęciach stanowi podstawę do skreślenia studenta z listy studentów z powodu braku postępów w nauce?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezaliczenie powtarzanego przedmiotu z powodu nieusprawiedliwionej nieobecności na zajęciach stanowi podstawę do skreślenia studenta z listy studentów z powodu braku postępów w nauce, zgodnie z regulaminem studiów.
Uzasadnienie
Regulamin studiów precyzuje, że brak postępu w nauce oznacza niezaliczenie powtarzanego przedmiotu. Nieusprawiedliwiona nieobecność na zajęciach uniemożliwia uzyskanie zaliczenia przedmiotu, co w konsekwencji prowadzi do niezaliczenia powtarzanego przedmiotu i tym samym do spełnienia przesłanki skreślenia.
Czy okoliczności takie jak choroba członka rodziny czy konieczność przedłużenia wizy mogą stanowić podstawę do usprawiedliwienia nieobecności studenta na zajęciach, jeśli nie są przewidziane w regulaminie studiów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli regulamin studiów nie przewiduje takich okoliczności jako podstawy do usprawiedliwienia nieobecności, nie mogą one stanowić podstawy do jej usprawiedliwienia, nawet jeśli są trudne z osobistego punktu widzenia studenta.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że odmowa usprawiedliwienia nieobecności była zgodna z regulaminem studiów, który nie przewidywał jako podstawy usprawiedliwienia choroby ciotki czy konieczności przedłużenia wizy. Mimo zrozumienia dla sytuacji studentki, uczelnia ma prawo stosować swoje wewnętrzne przepisy.
Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów, wydana na podstawie fakultatywnej przesłanki, musi być szczegółowo uzasadniona i uwzględniać interes studenta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja uznaniowa musi być wyważona, uwzględniać interes społeczny i słuszny interes studenta, a jej uzasadnienie musi być wyczerpujące i powiązać ustalenia faktyczne z normą prawną.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ prawidłowo uzasadnił swoją decyzję, rozważył wszystkie okoliczności i wykazał, że przesłanki skreślenia zostały spełnione. Podkreślono, że umożliwianie studiowania osobom niewypełniającym obowiązków narusza interes społeczny i zasadę równości.
Czy prodziekan, działając na podstawie upoważnienia rektora udzielonego na podstawie art. 268a KPA, jest uprawniony do wydania decyzji o skreśleniu studenta z listy studentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prodziekan działający na podstawie prawidłowego upoważnienia rektora udzielonego na podstawie art. 268a KPA jest uprawniony do wydania decyzji o skreśleniu studenta z listy studentów.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że rektor jest organem właściwym do wydawania decyzji administracyjnych, ale może upoważnić do tego innych pracowników, w tym prodziekana, na podstawie art. 268a KPA. Regulamin studiów nie może być podstawą zmiany właściwości organu w tym zakresie.
Przepisy (22)
Główne
u.p.s.w.n. art. 108 § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Student może być skreślony z listy studentów w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce.
Pomocnicze
u.p.s.w.n. art. 108 § 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Skreślenie z listy studentów następuje w drodze decyzji administracyjnej.
u.p.s.w.n. art. 107 § 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Student jest obowiązany w szczególności do uczestniczenia w zajęciach zgodnie z regulaminem studiów, składania egzaminów, odbywania praktyk zawodowych i spełniania innych wymagań przewidzianych w programie studiów.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli nie ma uzasadnionych podstaw do jej uwzględnienia.
k.p.a. art. 107 § 1 pkt 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Decyzja powinna zawierać oznaczenie organu, od którego pochodzi, oraz jego podpisu, imienia i nazwiska oraz stanowiska.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej jest obowiązany do działania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej.
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej obowiązany jest w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy istnieją okoliczności uzasadniające wydanie decyzji.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej prowadzi postępowanie w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej obowiązany jest do należytego i wyczerpującego uzasadnienia faktycznego i prawnego decyzji.
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji powinno zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji z przytoczeniem przepisów prawa.
k.p.a. art. 156 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Decyzja dotknięta wadą nieważności, jeżeli została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości.
u.p.s.w.n. art. 23
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Określa zadania rektora i inne organy uczelni.
u.p.s.w.n. art. 268a
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Umożliwia organowi administracji publicznej upoważnienie pracowników do załatwiania spraw w jego imieniu.
u.p.s.w.n. art. 75 § 1 i 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Regulamin studiów jest przyjmowany jako odrębna uchwała senatu uczelni.
u.p.s.w.n. art. 75 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Student jest zobowiązany do przestrzegania przepisów ustawy oraz postanowień regulaminu studiów.
rozp. MPiPS
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy
Określa dowody usprawiedliwiające nieobecność w pracy.
u.ś.p.u.c. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Dotyczy zaświadczeń lekarskich.
u.o.d.d.l.3
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
Dotyczy umów uaktywniających z nianią.
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wobec prawa.
p.p.s.a. art. 106 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może przeprowadzić dowody uzupełniające z dokumentów.
p.p.s.a. art. 99
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może odroczyć posiedzenie tylko z ważnej przyczyny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezaliczenie powtarzanego przedmiotu z powodu nieusprawiedliwionej nieobecności stanowi brak postępów w nauce. • Podane przez studentkę przyczyny nieobecności nie były podstawą do jej usprawiedliwienia zgodnie z regulaminem studiów. • Prodziekan był upoważniony do wydania decyzji o skreśleniu na podstawie upoważnienia rektora. • Umożliwianie studiowania osobom niewypełniającym obowiązków narusza interes społeczny i zasadę równości.
Odrzucone argumenty
Decyzja została podpisana przez nieuprawniony organ (Prodziekana zamiast Dziekana). • Organ pominął istotne okoliczności faktyczne (choroba i śmierć ciotki, problemy z wizą). • Stosowano nierówną praktykę usprawiedliwiania nieobecności. • Brak skrupulatnego uzasadnienia decyzji. • Błędna wykładnia przesłanki braku postępów w nauce (powinna dotyczyć merytorycznej wiedzy). • Przekroczenie granic uznania administracyjnego i nieuwzględnienie słusznego interesu studentki. • Nierówne traktowanie skarżącej w stosunku do innych studentów.
Godne uwagi sformułowania
za brak postępu w nauce uważa się niezaliczenie powtarzanego przedmiotu • nieusprawiedliwiona nieobecność na zajęciach prowadzonych w formie seminariów, ćwiczeń lub zajęć praktycznych skutkuje brakiem możności uzyskania zaliczenia przedmiotu • umożliwianie studiowania osobom niewypełniającym lub nienależycie wypełniającym obowiązki związane z kształceniem na Uniwersytecie Medycznym narusza nie tylko interes społeczny, ale także zasadę równości wobec prawa
Skład orzekający
Jerzy Drwal
przewodniczący
Ewa Ibrom
członek
Iwona Tchórzewska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia studenta z listy uczelni z powodu braku postępów w nauce, definicja braku postępów w nauce jako niezaliczenia powtarzanego przedmiotu, zasady usprawiedliwiania nieobecności na studiach, właściwość organów uczelni do wydawania decyzji administracyjnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz regulaminu konkretnej uczelni, jednak ogólne zasady interpretacji przepisów wewnętrznych uczelni i obowiązków studenta mogą mieć szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu studentów - skreślenia z uczelni z powodu niezaliczenia przedmiotów. Pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie regulaminów i jakie mogą być konsekwencje nieusprawiedliwionych nieobecności, nawet w trudnych sytuacjach życiowych.
“Skreślony z uczelni przez chorobę ciotki w USA? Sąd wyjaśnia, kiedy nieobecność na studiach kończy się wyrzuceniem.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.