III OSK 1931/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który oddalił skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów Konstytucji RP i ustawy o dostępie do informacji publicznej, twierdząc, że nie otrzymał pełnej odpowiedzi na swój wniosek. Dodatkowo zarzucił naruszenie przepisów postępowania poprzez niepowiadomienie go o dołączeniu do akt sprawy pisma procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał oba zarzuty za nieskuteczne. W odniesieniu do pierwszego zarzutu, Sąd wskazał, że próba podważenia ustaleń faktycznych sądu pierwszej instancji nie może być skutecznie przeprowadzona za pomocą zarzutu naruszenia prawa materialnego. Drugi zarzut naruszenia przepisów procesowych został odrzucony z powodu braku precyzyjnego wskazania naruszonego przepisu (art. 163 p.p.s.a. składa się z kilku jednostek redakcyjnych) oraz niewykazania przez skarżącego, że zarzucane uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Wobec nieskuteczności podniesionych zarzutów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skargi kasacyjnej, w szczególności wymogi dotyczące precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego oraz zasady kontroli instancyjnej przez NSA.
Orzeczenie dotyczy głównie formalnych aspektów skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej dostępu do informacji publicznej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzut naruszenia prawa materialnego może być skutecznie podniesiony w celu podważenia ustaleń faktycznych sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego nie może być używany do kwestionowania ustaleń faktycznych sądu pierwszej instancji. Jeśli skarżący uważa ustalenia faktyczne za błędne, powinien podnieść zarzut naruszenia przepisów postępowania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ocena zarzutu prawa materialnego może być dokonana wyłącznie na podstawie konkretnego stanu faktycznego ustalonego przez sąd pierwszej instancji, a nie na podstawie stanu faktycznego, który skarżący uznaje za prawidłowy. Próba zwalczenia ustaleń faktycznych nie może nastąpić przez zarzut naruszenia prawa materialnego.
Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania jest skuteczny, jeśli nie wskazuje precyzyjnie naruszonego przepisu i nie wykazuje wpływu uchybienia na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia przepisów postępowania jest nieskuteczny, jeśli nie wskazuje precyzyjnie naruszonego przepisu (z podaniem jednostki redakcyjnej) i nie wykazuje, że zarzucane uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że skarga kasacyjna musi precyzyjnie określać naruszone przepisy, a w przypadku przepisów składających się z wielu jednostek redakcyjnych, należy wskazać konkretną jednostkę. Ponadto, skarżący ma obowiązek wykazać istotny wpływ uchybienia na wynik sprawy, czego w tym przypadku nie uczyniono.
Przepisy (10)
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 61 § 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 10 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
p.p.s.a. art. 163
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 167
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez błędne uznanie udzielenia informacji publicznej, podczas gdy skarżący nie otrzymał pełnej odpowiedzi. • Naruszenie przepisów prawa procesowego poprzez niepowiadomienie strony o dołączeniu pisma procesowego i naruszenie prawa do czynnego udziału w postępowaniu.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, a z urzędu bierze pod uwagę nieważność postępowania. • Związanie Naczelnego Sąd Sądu Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej polega na tym, że jest on władny badać naruszenie jedynie tych przepisów, które zostały wyraźnie wskazane przez stronę skarżącą. • Niedopuszczalne jest zastępowanie zarzutu naruszenia przepisów postępowania, zarzutem naruszenia prawa materialnego i za jego pomocą kwestionowanie ustaleń faktycznych.
Skład orzekający
Ewa Kwiecińska
sprawozdawca
Kazimierz Bandarzewski
członek
Małgorzata Masternak - Kubiak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi kasacyjnej, w szczególności wymogi dotyczące precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego oraz zasady kontroli instancyjnej przez NSA."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie formalnych aspektów skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej dostępu do informacji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych ze względu na szczegółowe omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, jednak dla szerszej publiczności może być zbyt techniczna.
“Jak skutecznie zaskarżyć wyrok WSA? NSA wyjaśnia kluczowe błędy w skardze kasacyjnej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.