Orzeczenie · 2022-10-06

III FSK 991/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-10-06
NSAAdministracyjneŚredniansa
egzekucja administracyjnazarzuty egzekucyjnepostępowanie egzekucyjneNSAskarżącyorgan egzekucyjnykontrola sądowaprawa procesowezasada równości

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 3 § 1 p.p.s.a. i art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 77 i art. 107 k.p.a. w zw. z art. 18 u.p.e.a., wskazując na błędne ustalenie okoliczności wpływających na ocenę zarzutu nieistnienia obowiązku oraz naruszenie zasady równości wobec prawa (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) poprzez odmienne potraktowanie niż w sprawie brata. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, iż organ egzekucyjny wykonał zalecenia zawarte w poprzednim wyroku WSA, a postanowienia wierzyciela nie naruszają prawa. NSA podkreślił, że sąd pierwszej instancji orzekał w warunkach związania na podstawie art. 153 p.p.s.a., a zarzuty dotyczące niewykonania wskazań sądu powinny być powiązane z tym przepisem. Sąd odrzucił również argumentację o naruszeniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, wskazując, że zasada równości gwarantuje równy dostęp do środków ochrony, a nie tożsamość rozstrzygnięć w różnych sprawach. Kontrola kasacyjna NSA skupia się na zgodności z prawem, a nie na ujednolicaniu orzecznictwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zasady równości wobec prawa w kontekście odmiennych rozstrzygnięć sądowych w podobnych sprawach oraz stosowanie art. 153 p.p.s.a. w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z postępowaniem egzekucyjnym i zarzutami strony.

Zagadnienia prawne (4)

Czy zarzuty zgłoszone przez skarżącego w postępowaniu egzekucyjnym na podstawie art. 34 § 4 w zw. z art. 33 § 1 pkt 1 u.p.e.a. były uzasadnione?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te nie były uzasadnione.

Uzasadnienie

Organ egzekucyjny wydał postanowienie odmawiające uwzględnienia zarzutów po otrzymaniu ostatecznego postanowienia w przedmiocie stanowiska wierzyciela, które było dla organu wiążące. Organ dokonał własnej oceny zarzutów, uwzględniając zalecenia sądu pierwszej instancji.

Czy naruszono zasadę równości wobec prawa (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) poprzez odmienne potraktowanie skarżącego w porównaniu do jego brata w podobnej sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie zasady równości nie zostało stwierdzone.

Uzasadnienie

Zasada równości gwarantuje równy dostęp do środków ochrony sądowej, a nie tożsamość rozstrzygnięć w różnych sprawach, nawet o zbliżonym stanie faktycznym i prawnym. Niezawisłość sędziowska pozwala na autonomiczność rozstrzygnięć.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 153 p.p.s.a. w kontekście wiążącej oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 153 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że organ egzekucyjny wykonał zalecenia zawarte w poprzednim wyroku WSA, a postanowienia wierzyciela nie naruszają prawa. Skarżący nie powiązał zarzutów dotyczących niewykonania wskazań sądu z art. 153 p.p.s.a.

Czy tytuły wykonawcze z dnia 21 września 2015 r. odpowiadały wymogom określonym w art. 27 § 1 u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, tytuły wykonawcze odpowiadały wymogom.

Uzasadnienie

Kontrola sądowa wykazała, że tytuły wykonawcze zawierały wszystkie wymagane elementy, w tym prawidłową wysokość dochodzonych zobowiązań podatkowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt I SA/Kr 498/17.

Przepisy (19)

Główne

u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § § 4

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 27 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 153

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 178 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania (art. 174 pkt 2 p.p.s.a.) poprzez błędne ustalenie okoliczności wpływających na ocenę zarzutu nieistnienia obowiązku. • Naruszenie zasady równości wobec prawa (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) poprzez odmienne traktowanie niż w podobnej sprawie brata. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i art. 151 p.p.s.a.) poprzez oddalenie skargi mimo wykazania wadliwości postępowania organów administracji.

Godne uwagi sformułowania

stanowisko wierzyciela było dla organu egzekucyjnego wiążące • sąd pierwszej instancji orzekał w warunkach związania, na podstawie art. 153 P.p.s.a. • zasada równości wobec prawa (...) nie gwarantuje natomiast tożsamości wydawanych przez sądy rozstrzygnięć w różnych sprawach • kontrola kasacyjna dokonywana przez Naczelny Sąd Administracyjny sprowadza się do oceny orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych prowadzonej wyłącznie pod kątem zgodności z prawem.

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący

Dominik Gajewski

sprawozdawca

Bogusław Woźniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady równości wobec prawa w kontekście odmiennych rozstrzygnięć sądowych w podobnych sprawach oraz stosowanie art. 153 p.p.s.a. w postępowaniu egzekucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z postępowaniem egzekucyjnym i zarzutami strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych zasad procesowych, takich jak zasada równości wobec prawa i związanie sądu wskazaniami sądu pierwszej instancji, co jest istotne dla prawników procesowych.

Czy odmienne wyroki sądów w podobnych sprawach naruszają zasadę równości?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst