Orzeczenie · 2026-01-21

II ZOW 37/23Utrzymanie w mocy uniewinnienia sędziego w sprawie ryczałtu świadka

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2026-01-21
SNInneodpowiedzialność dyscyplinarna sędziówWysokanajwyższy
odpowiedzialność dyscyplinarnasędziasąd najwyższyutracony zarobekświadkowieryczałtkonstytucjawykładnia prawaniezawisłość sędziowska

Sprawa dotyczyła odwołania Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Sędziów Sądów Powszechnych od wyroku Sądu Najwyższego (I ZSK 44/22), który uniewinnił sędzię X. Y. od zarzutów dyscyplinarnych. Zarzuty obejmowały oczywistą i rażącą obrazę przepisów prawa (art. 618b § 3 k.p.k. w zw. z art. 121 § 1 k.p.w.) poprzez przyznanie świadkom P. M. i A. T. zwrotu utraconego zarobku w kwotach znacznie przekraczających ustawowy ryczałt (300 zł i 500 zł zamiast 82,31 zł). Sąd Najwyższy w składzie orzekającym w drugiej instancji (II ZOW 37/23) utrzymał w mocy zaskarżony wyrok uniewinniający. Sąd podkreślił, że postępowanie dyscyplinarne nie jest miejscem do kwestionowania prawa sędziego do prokonstytucyjnej wykładni prawa. Stwierdzono, że nawet jeśli pierwotne postanowienia nie powoływały się na Konstytucję, to przepisy te mogą stanowić podstawę oceny zarzutu dyscyplinarnego. Sąd wskazał, że błąd sędziego nie zawsze stanowi podstawę odpowiedzialności dyscyplinarnej, a wymagana jest oczywista i rażąca obraza prawa, której w tej sprawie nie stwierdzono. Podkreślono również znaczenie niezawisłości sędziowskiej i prawa do ochrony majątku, co uzasadniało pełną kompensatę utraconego zarobku świadków, nawet jeśli przekraczała ona ustawowy ryczałt. Sąd uznał, że nie doszło do oczywistego i rażącego naruszenia przepisu art. 618b § 3 k.p.k., ponieważ sąd w indywidualnej sprawie mógł dokonać oceny roszczeń świadków z tytułu utraconego zarobku, stosując przepisy Konstytucji RP, które uzasadniały odstąpienie od ograniczenia wysokości ryczałtu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie prawa sędziego do prokonstytucyjnej wykładni prawa i stosowania przepisów Konstytucji RP bezpośrednio w celu zapewnienia sprawiedliwości, nawet jeśli prowadzi to do odstąpienia od literalnego brzmienia przepisów ustawowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego i interpretacji przepisów dotyczących zwrotu utraconego zarobku świadka. Może być stosowane analogicznie w innych przypadkach, gdzie istnieje konflikt między ustawą a Konstytucją.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sędzia popełnia delikt dyscyplinarny, przyznając świadkowi zwrot utraconego zarobku w kwocie przekraczającej ustawowy ryczałt, powołując się na prokonstytucyjną wykładnię prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sędzia nie popełnia deliktu dyscyplinarnego w takiej sytuacji, ponieważ ma prawo do prokonstytucyjnej wykładni prawa, a brak jest dowodów na oczywistą i rażącą obrazę przepisów prawa.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że prawo sędziego do prokonstytucyjnej wykładni prawa jest nadrzędne. Brak jest podstaw do odpowiedzialności dyscyplinarnej, jeśli nie doszło do oczywistej i rażącej obrazy prawa. Sędzia może odstąpić od ograniczenia ustawowego ryczałtu, jeśli przepisy Konstytucji RP tego wymagają dla zapewnienia sprawiedliwości społecznej i ochrony majątku.

Czy art. 618b § 3 k.p.k. jest zgodny z Konstytucją RP w zakresie ograniczenia wysokości zwrotu utraconego zarobku świadka?

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy nie rozstrzygnął bezpośrednio o konstytucyjności przepisu, wskazując, że jest to domena Trybunału Konstytucyjnego. Podkreślono jednak, że w indywidualnych przypadkach, gdy utracony zarobek znacząco przekracza ryczałt, sąd może stosować przepisy Konstytucji RP bezpośrednio, aby zapewnić pełną kompensatę.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy zaznaczył, że choć domena oceny konstytucyjności należy do Trybunału Konstytucyjnego, to sądy powszechne mają prawo do stosowania przepisów Konstytucji RP bezpośrednio (art. 8 ust. 2 Konstytucji RP), gdy ustawa budzi wątpliwości co do zgodności z Konstytucją lub gdy jej stosowanie w konkretnym przypadku prowadziłoby do niesprawiedliwości. W tej sprawie, prawo do pełnej kompensaty utraconego zarobku świadka, wynikające z zasad konstytucyjnych, uzasadniało odstąpienie od sztywnego stosowania ryczałtu z art. 618b § 3 k.p.k.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Utrzymanie w mocy zaskarżonego wyroku
Strona wygrywająca
obwiniona sędzia X. Y.

Strony

NazwaTypRola
X. Y.osoba_fizycznaobwiniona sędzia Sądu Rejonowego w stanie spoczynku
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Sędziów Sądów Powszechnychorgan_państwowyskarżący

Przepisy (18)

Główne

k.p.k. art. 618b § § 3

Kodeks postępowania karnego

Przepis określający wysokość ryczałtu za utracony zarobek świadka. Sąd Najwyższy dopuścił możliwość odstąpienia od tego ograniczenia w indywidualnych przypadkach na podstawie przepisów Konstytucji RP.

u.s.p. art. 107 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Podstawa odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego za oczywistą i rażącą obrazę przepisów prawa.

Konstytucja RP art. 178 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Niezawisłość sędziowska.

Pomocnicze

k.p.w. art. 121 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.k. art. 231 § § 1

Kodeks karny

u.s.p. art. 104 § § 3

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

Zasada swobodnej oceny dowodów.

k.p.k. art. 410

Kodeks postępowania karnego

Obowiązek oparcia rozstrzygnięcia na materiale dowodowym.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada sprawiedliwości społecznej.

Konstytucja RP art. 64

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do ochrony własności i prawa majątkowego.

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ograniczenia praw i wolności w zakresie uzasadnionym konstytucyjnymi wartościami.

u.s.n. art. 1 § pkt 1 lit. a

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Dbałość o jednolitość orzecznictwa.

k.p.k. art. 456

Kodeks postępowania karnego

usp art. 128

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

usp art. 121 § § 3

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

k.c. art. 405

Kodeks cywilny

Bezzasadne wzbogacenie.

k.c. art. 410

Kodeks cywilny

Zwrot nienależnego świadczenia.

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo sędziego do prokonstytucyjnej wykładni prawa. • Brak oczywistej i rażącej obrazy przepisów prawa. • Niezawisłość sędziowska jako podstawa ochrony. • Możliwość stosowania przepisów Konstytucji RP bezpośrednio w celu zapewnienia sprawiedliwości. • Pełna kompensata utraconego zarobku świadka jako wyraz sprawiedliwości społecznej i ochrony majątku.

Odrzucone argumenty

Zarzut obrazy przepisów prawa procesowego (art. 7 i 410 k.p.k.) poprzez przekroczenie granicy swobodnej oceny dowodów i bezkrytyczne danie wiary wyjaśnieniom obwinionej. • Zarzut obrazy przepisów prawa materialnego (art. 107 § 1 pkt 1 u.s.p. i art. 178 ust. 1 Konstytucji RP) wynikający z pominięcia norm regulujących sposób i zakres stosowania ustaw oraz tryb rozstrzygania wątpliwości interpretacyjnych na gruncie zgodności ustaw z Konstytucją RP. • Wniosek o zmianę wyroku i wymierzenie kary zawieszenia uposażenia.

Godne uwagi sformułowania

prawo sędziego do błędu • prokonstytucyjna wykładnia prawa • nie może być uznane za nieprawne w trybie dyscyplinarnym, to co nie zostało naruszone w trybie procesowym przez sędziego • prawo do sędziego do suwerennego stosowania prawa

Skład orzekający

Barbara Skoczkowska

przewodniczący

Zbigniew Korzeniowski

sprawozdawca

Grzegorz Gołębiowski

ławnik

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie prawa sędziego do prokonstytucyjnej wykładni prawa i stosowania przepisów Konstytucji RP bezpośrednio w celu zapewnienia sprawiedliwości, nawet jeśli prowadzi to do odstąpienia od literalnego brzmienia przepisów ustawowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego i interpretacji przepisów dotyczących zwrotu utraconego zarobku świadka. Może być stosowane analogicznie w innych przypadkach, gdzie istnieje konflikt między ustawą a Konstytucją.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia niezawisłości sędziowskiej i prawa do wykładni prawa zgodnej z Konstytucją, co jest istotne dla prawników i społeczeństwa. Pokazuje, że błąd sędziego nie zawsze jest deliktem dyscyplinarnym.

“Czy sędzia może zignorować ustawę, kierując się Konstytucją? Sąd Najwyższy odpowiada.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst