II SA/Wa 680/22

Sprawa dotyczyła wniosku Z.S. o udostępnienie dokumentów z akt zakończonego postępowania przygotowawczego na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.). Prokurator Okręgowy odmówił udostępnienia, ale Prokurator Regionalny uchylił tę decyzję i umorzył postępowanie, uznając, że dostęp do takich dokumentów regulują przepisy Kodeksu postępowania karnego (k.p.k.), a nie u.d.i.p. Skarżący zarzucił naruszenie prawa do informacji publicznej, konstytucyjnych i międzynarodowych praw do wolności słowa oraz przepisów k.p.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 1 ust. 2 u.d.i.p., przepisy tej ustawy nie naruszają innych ustaw określających odmienne zasady dostępu do informacji. W ocenie Sądu, przepisy art. 156 § 5 i § 5b k.p.k. regulują w sposób wyczerpujący dostęp do akt postępowań przygotowawczych, zarówno w toku, jak i po ich zakończeniu, i stanowią przepisy szczególne wyłączające stosowanie u.d.i.p. Sąd odwołał się do uchwały NSA I OPS 7/13 oraz orzecznictwa wskazującego, że przepisy k.p.k. są lex specialis w stosunku do u.d.i.p. w zakresie dostępu do akt spraw karnych. Sąd uznał również, że ograniczenie dostępu do akt w tym trybie jest uzasadnione i nie narusza konstytucyjnych ani międzynarodowych praw do informacji i wolności słowa, ponieważ prawo to nie jest absolutne i może podlegać ograniczeniom w celu ochrony ważnych interesów. Sąd nie znalazł podstaw do skierowania pytania prejudycjalnego do TSUE.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający