Orzeczenie · 2025-11-27

II SA/Kr 940/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-11-27
NSAbudowlaneNiskawsa
wznowienie postępowaniaterminodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipozwolenie na budowęudział w postępowaniuKPA WSA Kraków

Spółka K. Sp. z o.o. złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 listopada 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 801/19. Spółka zarzuciła, że została pominięta w pierwotnym postępowaniu, co naruszyło jej prawo do udziału w nim, a także że dowiedziała się o tym dopiero 27 kwietnia 2025 r. po analizie innego postanowienia sądu. Wskazała na naruszenie przepisów KPA, P.p.s.a. oraz Konstytucji RP, a także na niespójność proceduralną, gdyż w późniejszych postępowaniach była już uznawana za stronę. Podniosła, że posiadała informacje, które mogły wpłynąć na wynik sprawy, a jej brak udziału doprowadził do uchylenia prawidłowej decyzji o pozwoleniu na budowę, co skutkowało utratą możliwości realizacji inwestycji z powodu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę o wznowienie postępowania, stwierdzając, że została ona wniesiona po terminie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 277 P.p.s.a. termin na wniesienie skargi wynosi trzy miesiące od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia. W tym przypadku termin upłynął 27 lipca 2025 r., a skarga została złożona 2 sierpnia 2025 r. Sąd zaznaczył, że wcześniejsze odrzucenie innej skargi o wznowienie (sygn. akt II SA/Kr 501/25) z powodu nieopłacenia nie miało wpływu na bieg terminu dla obecnej skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 277 w zw. z art. 280 § 1 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Terminowość wnoszenia skarg o wznowienie postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga o wznowienie jest wnoszona po terminie, niezależnie od zasadności zarzutów merytorycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia. Strona skarżąca dowiedziała się o podstawie wznowienia 27 kwietnia 2025 r., a skargę wniosła 2 sierpnia 2025 r., co przekroczyło trzymiesięczny termin.

Czy naruszenie prawa do udziału w postępowaniu przez pominięcie strony uzasadnia wznowienie postępowania?

Odpowiedź sądu

Tak, naruszenie prawa do udziału w postępowaniu może stanowić podstawę wznowienia, jednakże skarga musi być wniesiona w ustawowym terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pominięcie strony w postępowaniu, które doprowadziło do uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę, mogłoby stanowić podstawę do wznowienia postępowania. Jednakże, ponieważ skarga została wniesiona po terminie, sąd odrzucił ją bez merytorycznego badania tej kwestii.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu wniesienia jej po terminie.

Przepisy (9)

Główne

P.p.s.a. art. 277

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.

P.p.s.a. art. 280 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 271 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności jeżeli strona była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub strona potwierdziła dokonane czynności procesowe.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

P.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące zwrotu wpisu.

KPA art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy stron postępowania administracyjnego.

KPA art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy czynnego udziału stron w postępowaniu.

KPA art. 61

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy stron postępowania administracyjnego.

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona po upływie trzymiesięcznego terminu od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa do udziału w postępowaniu przez pominięcie strony. • Dowiedzenie się o pominięciu dopiero 27 kwietnia 2025 r. • Niespójność proceduralna w kolejnych postępowaniach. • Posiadanie informacji, które mogłyby wpłynąć na wynik sprawy. • Utrata możliwości realizacji inwestycji z powodu uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę.

Godne uwagi sformułowania

Spółka powzięła wiedzę o swoim pominięciu w postępowaniu zakończonym wyrokiem II SA/Kr 801/19 dopiero dnia 27 kwietnia 2025 r., po analizie uzasadnienia postanowienia WSA w Krakowie z dnia 21 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 24/25. • Termin do wniesienia skargi o wznowienie upłynął stronie skarżącej z dniem 27 lipca 2025 r., a przedmiotowa skarga o wznowienie została złożona 2 sierpnia 2025 r.

Skład orzekający

Magda Froncisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Terminowość wnoszenia skarg o wznowienie postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga o wznowienie jest wnoszona po terminie, niezależnie od zasadności zarzutów merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminem wniesienia skargi o wznowienie postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 250 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst