Orzeczenie · 2026-02-25

II SA/Kr 1592/25Wyjasnienie pozowolenia na budowę utrata prawa do nieruchomości

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-02-25
NSABudowlaneWysokawsa
pozwolenie na budowęwygaśnięcie decyzjibezprzedmiotowość decyzjiKodeks postępowania administracyjnegoprawo do dysponowania nieruchomościąinwestorsąd administracyjnyuchylenie decyzji

Sprawa dotyczyła wniosku D.T. o częściowe wygaśnięcie pozwolenia na budowę wydanego dla dwóch inwestorów, D.T. i R.M. W trakcie realizacji inwestycji R.M. utraciła prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Organy administracji, zarówno I, jak i II instancji, odmówiły częściowego wygaśnięcia decyzji, twierdząc, że utrata prawa przez jednego z inwestorów nie czyni decyzji bezprzedmiotową, ponieważ drugi inwestor nadal może realizować inwestycję. Sąd administracyjny nie zgodził się z tą interpretacją. Powołując się na art. 162 § 1 pkt 1 KPA oraz orzecznictwo, sąd uznał, że utrata przez inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w trakcie realizacji robót czyni decyzję o pozwoleniu na budowę bezprzedmiotową w części dotyczącej tego inwestora. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Małopolskiego oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Bocheńskiego, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 162 § 1 pkt 1 KPA w kontekście częściowego wygaśnięcia pozwolenia na budowę, gdy jeden z inwestorów utracił prawo do dysponowania nieruchomością.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy pozwolenie na budowę zostało wydane dla więcej niż jednego inwestora, a jeden z nich traci prawo do dysponowania nieruchomością.

Zagadnienia prawne (1)

Czy utrata przez jednego z dwóch inwestorów prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w trakcie realizacji inwestycji uzasadnia częściowe wygaśnięcie decyzji o pozwoleniu na budowę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, utrata przez inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w czasie prowadzenia robót budowlanych czyni decyzję o pozwoleniu na budowę bezprzedmiotową w części dotyczącej tego inwestora, co uzasadnia jej wygaśnięcie na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 KPA.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że utrata prawa do dysponowania nieruchomością przez jednego z inwestorów powoduje bezprzedmiotowość decyzji o pozwoleniu na budowę w części dotyczącej tego inwestora, co jest podstawą do jej wygaśnięcia zgodnie z art. 162 § 1 pkt 1 KPA. Organy błędnie uznały, że decyzja nie stała się bezprzedmiotowa, ponieważ drugi inwestor nadal mógł realizować inwestycję.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Wojewody Małopolskiego oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Bocheńskiego.

Przepisy (15)

Główne

k.p.a. art. 162 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej stwierdza wygaśnięcie decyzji, jeżeli stała się ona bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia nakazuje przepis prawa albo gdy leży to w interesie społecznym lub w interesie strony. Sąd uznał, że utrata prawa do dysponowania nieruchomością przez jednego z inwestorów czyni decyzję bezprzedmiotową w części.

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 133 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Utrata przez jednego z inwestorów prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane czyni decyzję o pozwoleniu na budowę bezprzedmiotową w części, co uzasadnia jej wygaśnięcie na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 KPA.

Odrzucone argumenty

Utrata prawa do dysponowania nieruchomością przez jednego z dwóch inwestorów nie powoduje bezprzedmiotowości decyzji o pozwoleniu na budowę, ponieważ drugi inwestor nadal może realizować inwestycję. • Art. 162 KPA nie przewiduje wygaszenia decyzji w części.

Godne uwagi sformułowania

utrata prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane już po wydaniu decyzji o pozwoleniu na budowę nie może być podstawą do wygaśnięcia pozwolenia na budowę • bezprzedmiotowość decyzji jest zrelatywizowana do elementów stosunku administracyjnoprawnego • bezsporna w świetle prawa cywilna utrata przez inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w czasie prowadzenia robót budowlanych (rozbiórki) daje podstawę do stwierdzenia przez organ architektoniczno-budowlany wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 KPA.

Skład orzekający

Jacek Bursa

przewodniczący

Mirosław Bator

członek

Sebastian Pietrzyk

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 162 § 1 pkt 1 KPA w kontekście częściowego wygaśnięcia pozwolenia na budowę, gdy jeden z inwestorów utracił prawo do dysponowania nieruchomością."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pozwolenie na budowę zostało wydane dla więcej niż jednego inwestora, a jeden z nich traci prawo do dysponowania nieruchomością.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów KPA w sytuacji konfliktu między inwestorami i utraty prawa do nieruchomości, co jest częstym problemem w budownictwie.

Czy utrata prawa do gruntu przez jednego z inwestorów unieważnia pozwolenie na budowę?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst