Orzeczenie

I SA/Wa 318/14Likwidator spółki moze wnosic o stwierdzenie nieważności decyzji nacjonalizacyjnej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
NSAAdministracyjneWysokawsa
nacjonalizacjalikwidacja spółkilikwidatorstwierdzenie nieważnościdecyzja administracyjnakompetencjeKodeks spółek handlowychKSHKPAprawo spółek

Sprawa dotyczyła odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Przemysłu Lekkiego z 1949 r. o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa. Minister Gospodarki odmówił wszczęcia postępowania, uznając, że likwidator Spółki Akcyjnej Z. w W. nie posiada legitymacji prawnej do złożenia takiego wniosku, ponieważ czynność ta nie mieści się w zakresie czynności likwidacyjnych określonych w art. 468 Kodeksu spółek handlowych. Spółka wniosła skargę, argumentując, że likwidator, działając na podstawie art. 446 i 469 § 1 KSH, ma prawo reprezentować spółkę i podejmować czynności zmierzające do ściągnięcia wierzytelności, w tym w postępowaniu nadzwyczajnym. Spółka podkreślała, że za nacjonalizację nie zostało zapłacone odszkodowanie, a wyegzekwowanie go wymaga stwierdzenia nieważności decyzji nacjonalizacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę, uchylając zaskarżone postanowienie. Sąd podzielił pogląd skarżącej spółki, opierając się na orzecznictwie NSA, że złożenie wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego mieści się w granicach kompetencji likwidatora, gdyż służy ściągnięciu wierzytelności przysługujących spółce. Sąd uznał, że takie działanie likwidatora nie jest zainicjowaniem nowych interesów spółki, lecz wypełnieniem obowiązków likwidacyjnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że likwidator spółki ma legitymację do wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nacjonalizacyjnej, gdy służy to ściągnięciu wierzytelności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z nacjonalizacją przedsiębiorstw i postępowaniem w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy likwidator spółki akcyjnej posiada legitymację prawną do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, likwidator spółki akcyjnej posiada legitymację prawną do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego, gdyż czynność ta mieści się w zakresie jego obowiązków związanych ze ściąganiem wierzytelności przysługujących spółce.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że złożenie wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego mieści się w granicach kompetencji likwidatora określonych w art. 468 KSH, ponieważ służy ono ściągnięciu wierzytelności przysługujących spółce. Działanie to nie jest zainicjowaniem nowych interesów spółki, lecz wypełnieniem obowiązków likwidacyjnych.

Czy czynność złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji nacjonalizacyjnej przez likwidatora spółki jest czynnością likwidacyjną w rozumieniu art. 468 KSH?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, czynność ta jest czynnością likwidacyjną, ponieważ zmierza do ściągnięcia wierzytelności przysługujących spółce wobec Skarbu Państwa z tytułu nacjonalizacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że działania zmierzające do ściągnięcia wierzytelności, w tym poprzez postępowanie nadzwyczajne w administracji, mieszczą się w zakresie czynności likwidacyjnych, których celem jest zakończenie bieżących interesów spółki i ściągnięcie należności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] listopada 2013 r. oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] lipca 2013 r. Stwierdzono, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Przepisy (15)

Główne

k.p.a. art. 61a § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte.

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Stroną w postępowaniu administracyjnym jest każdy, czyj interes prawny lub obowiązek pozostaje w związku z jego przebiegiem albo kto żąda wszczęcia postępowania lub মুজিবুর się do udziału w nim.

k.s.h. art. 468 § § 1

Kodeks spółek handlowych

Likwidatorzy powinni zakończyć interesy bieżące spółki, ściągnąć wierzytelności, wypełnić zobowiązania i upłynnić majątek spółki. Wszystkie czynności likwidacyjne muszą być zgodne z prawem.

k.s.h. art. 469 § § 1

Kodeks spółek handlowych

Likwidatorzy mają prawo prowadzić sprawy spółki oraz ją reprezentować.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę w przypadku naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga skargę co do istoty sprawy.

P.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy orzekania o kosztach postępowania.

Pomocnicze

k.s.h. art. 446

Kodeks spółek handlowych

Do likwidatorów stosuje się przepisy dotyczące członków zarządu, o ile jest to zgodne z celem likwidacji.

k.c. art. 42

Kodeks cywilny

Dotyczy przekroczenia kompetencji przez kuratora.

k.c. art. 417 § (1)

Kodeks cywilny

Dotyczy odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

Ustawa o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa art. 3 § ust. 1

Dotyczy przejmowania przedsiębiorstw na własność Państwa.

Ustawa o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa art. 7

Dotyczy zobowiązań związanych z przejęciem przedsiębiorstw.

Konstytucja RP art. 6

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy ochrony własności.

Konstytucja RP art. 8

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy zwierzchnictwa Rzeczypospolitej Polskiej.

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy równości wobec prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Likwidator spółki akcyjnej posiada legitymację do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji nacjonalizacyjnej, gdyż czynność ta mieści się w zakresie jego obowiązków związanych ze ściąganiem wierzytelności. • Działanie likwidatora zmierzające do stwierdzenia nieważności decyzji nacjonalizacyjnej jest czynnością likwidacyjną, a nie zainicjowaniem nowych interesów spółki.

Odrzucone argumenty

Likwidator spółki akcyjnej nie posiada legitymacji do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji nacjonalizacyjnej, gdyż czynność ta wykracza poza zakres czynności likwidacyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd, w składzie orzekającym w sprawie niniejszej, podziela pogląd skarżącej spółki poparty treścią wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2011 r. sygn. akt I OSK 706/10, że złożenie wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego mieści się w granicach kompetencji likwidatora spółki określonych w treści art. 468 k.s.h. • Reprezentując spółkę w oparciu o treść art. 469 § 1 k.s.h., likwidator może, zdaniem Sądu, skutecznie złożyć wniosek o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizującego jej majątek w sytuacji, w której – gdyby doszło do stwierdzenia jego nieważności bądź stwierdzenia wydania orzeczenia z naruszeniem prawa – doszłoby do ściągnięcia wierzytelności.

Skład orzekający

Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Izabela Ostrowska

sędzia

Tomasz Wykowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że likwidator spółki ma legitymację do wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nacjonalizacyjnej, gdy służy to ściągnięciu wierzytelności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z nacjonalizacją przedsiębiorstw i postępowaniem w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy historycznego kontekstu nacjonalizacji i prawa spółek, a także interpretacji kompetencji likwidatora, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.

“Likwidator spółki może walczyć o odszkodowanie za nacjonalizację – kluczowe orzeczenie WSA.”

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst