Orzeczenie · 2019-04-09

I SA/Gl 1263/18Odmowa zawieszenia postępowania egzekucyjnego administracyjnego 5

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2019-04-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie egzekucyjnezawieszenie postępowaniaodmowa zawieszeniaKodeks postępowania administracyjnegoustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjiskarżącyorgan egzekucyjnydoręczeniazarzutyumorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę H. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Skarżący kwestionował odmowę zawieszenia postępowania egzekucyjnego, argumentując, że jego wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego powinien być traktowany jako zarzut w sprawie prowadzenia egzekucji, co zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) powinno skutkować zawieszeniem postępowania z mocy prawa. Podnosił również kwestie wadliwego doręczenia dokumentów. Sąd analizując przepisy art. 56, 32a i 32c u.p.e.a. stwierdził, że żadna z przesłanek obligujących organ egzekucyjny do zawieszenia postępowania nie została spełniona. W szczególności, nie wszczęto postępowania w sprawie istnienia lub wysokości dochodzonej należności, ani procedury wzajemnego porozumiewania. Sąd podkreślił, że skarżący złożył wniosek o umorzenie postępowania, a nie zarzuty, co wykluczało zastosowanie przepisów dotyczących zawieszenia postępowania z mocy prawa w związku z wniesieniem zarzutów. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sytuacji, gdy strona wnosi o umorzenie postępowania, a nie zarzuty, mimo podnoszenia kwestii wadliwości doręczeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie kluczowe jest rozróżnienie między wnioskiem o umorzenie a zarzutem w postępowaniu egzekucyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego, zawierający argumenty dotyczące wadliwości doręczeń i istnienia dochodzonej należności, powinien być traktowany jako zarzut w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej, skutkujący zawieszeniem postępowania z mocy prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego nie jest tożsamy z zarzutem w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej, a zatem nie skutkuje zawieszeniem postępowania z mocy prawa.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarżący formalnie złożył wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego, a nie zarzuty. Powołany przez pełnomocnika wyrok WSA w Warszawie dotyczył innej sytuacji procesowej, gdzie istniała wątpliwość co do nazewnictwa pisma. W rozpoznawanej sprawie brak było podstaw do przyjęcia, że skarżący wniósł zarzuty, co wykluczało zawieszenie postępowania egzekucyjnego z mocy prawa.

Czy istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji na podstawie art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji lub przepisów szczególnych (art. 32a, 32c u.p.e.a.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w rozpoznawanej sprawie nie zaistniały przesłanki obligujące organ egzekucyjny do zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że nie zostały spełnione przesłanki wymienione w art. 56 u.p.e.a. (wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu, rozłożenie na raty, żądanie wierzyciela). Ponadto, nie wszczęto postępowania w sprawie istnienia lub wysokości dochodzonej należności (art. 32a u.p.e.a.) ani procedury wzajemnego porozumiewania (art. 32c u.p.e.a.), które mogłyby skutkować zawieszeniem postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Przepisy (16)

Główne

u.p.e.a. art. 17 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 23 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 23 § 4

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 56 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 32a § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 32a § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 32c § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

K.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 144

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 35 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 35 § 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 27 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Ustawa z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych art. 96 § 2

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument, że wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego powinien być traktowany jako zarzut w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej, skutkujący zawieszeniem postępowania z mocy prawa. • Argument, że wadliwe doręczenie dokumentów (decyzji podatkowej, upomnienia, tytułów wykonawczych) uniemożliwia prowadzenie egzekucji i powinno skutkować zawieszeniem postępowania. • Argument, że wszczęcie postępowania w sprawie istnienia dochodzonej należności pieniężnej lub procedury wzajemnego porozumiewania powinno skutkować zawieszeniem postępowania egzekucyjnego.

Godne uwagi sformułowania

nie można więc przyjąć, że skarżący wniósł zarzuty a w konsekwencji brak było jakichkolwiek podstaw do zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Skład orzekający

Bożena Suleja-Klimczyk

przewodniczący

Dorota Kozłowska

sprawozdawca

Beata Machcińska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sytuacji, gdy strona wnosi o umorzenie postępowania, a nie zarzuty, mimo podnoszenia kwestii wadliwości doręczeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie kluczowe jest rozróżnienie między wnioskiem o umorzenie a zarzutem w postępowaniu egzekucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst