I SA/GD 897/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę B.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w Gdańsku, które uchyliło postanowienie Prezydenta Miasta Gdańska w sprawie zaliczenia wpłaty skarżącej na poczet zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i umorzyło postępowanie. Prezydent pierwotnie określił skarżącej kwotę do zwrotu, a następnie wydał postanowienie o zaliczeniu wpłaty skarżącej z urzędu. SKO uchyliło to postanowienie, argumentując, że od 1 września 2023 r. takie postanowienia wydaje się tylko na wniosek podatnika, a przepisy przejściowe nie przewidują stosowania poprzednich regulacji. Skarżąca zarzuciła SKO naruszenie przepisów Konstytucji, Ordynacji podatkowej i KPA, w tym brak ochrony praw nabytych i brak merytorycznego rozpoznania zażalenia. WSA uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że postanowienie Prezydenta zostało wydane 11 sierpnia 2023 r., czyli przed wejściem w życie zmienionego art. 62 § 4 Ordynacji podatkowej, który wprowadził wymóg wniosku podatnika. W związku z tym organ I instancji był zobowiązany do wydania postanowienia z urzędu. SKO powinno było rozpoznać zażalenie merytorycznie, a nie umarzać postępowanie. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie SKO i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów intertemporalnych w prawie podatkowym, zwłaszcza w kontekście zmian wprowadzonych w Ordynacji podatkowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów dotyczących zaliczania wpłat, gdy postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu przed wejściem w życie nowych regulacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ odwoławczy prawidłowo umorzył postępowanie w sprawie zaliczenia wpłaty, powołując się na zmianę przepisów Ordynacji podatkowej, która weszła w życie po wydaniu postanowienia przez organ pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ odwoławczy nieprawidłowo umorzył postępowanie. Postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu przed wejściem w życie zmienionych przepisów, które wymagały wniosku podatnika. W związku z tym organ odwoławczy powinien był rozpoznać zażalenie merytorycznie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane przed zmianą przepisów Ordynacji podatkowej, która weszła w życie 1 września 2023 r. Zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie wydania postanowienia, organ był zobowiązany do jego wydania z urzędu. Dlatego organ odwoławczy powinien był rozpoznać zażalenie na to postanowienie, a nie umarzać postępowanie.
Czy zmiana przepisu art. 62 § 4 Ordynacji podatkowej od 1 września 2023 r. ma zastosowanie do spraw wszczętych i niezakończonych przed tą datą, jeśli postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawodawca nie przewidział stosowania przepisów obowiązujących po 1 września 2023 r. do spraw wszczętych i niezakończonych przed tą datą, jeśli postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie jego wydania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane przed wejściem w życie zmienionego brzmienia art. 62 § 4 O.p. W związku z tym, organ był zobowiązany do wydania postanowienia z urzędu, a organ odwoławczy powinien był rozpoznać zażalenie na to postanowienie.
Przepisy (20)
Główne
O.p. art. 62 § 4
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
O.p. art. 62 § 2
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 2
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 120
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 7 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 8 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 112
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 139
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 7a
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
KPA art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
O.p. art. 62 § 1
Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
O.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu przed zmianą przepisów Ordynacji podatkowej, dlatego organ odwoławczy powinien rozpoznać zażalenie merytorycznie, a nie umarzać postępowanie. • Zmiana przepisów Ordynacji podatkowej od 1 września 2023 r. nie powinna być stosowana do spraw, w których postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu przed tą datą.
Godne uwagi sformułowania
Organ odwoławczy powinien był rozpoznać zażalenie wniesione przez Skarżącą na postanowienie, które zgodnie z obowiązującymi w dacie jego wydania przepisami zostało wydane z urzędu. • Wprowadzając powyższą zmianę, ustawodawca nie przewidział stosowania przepisów obowiązujących przed dniem 1 września 2023 r. do spraw wszczętych i niezakończonych przed tą datą.
Skład orzekający
Irena Wesołowska
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Gorzeń
członek
Elżbieta Rischka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów intertemporalnych w prawie podatkowym, zwłaszcza w kontekście zmian wprowadzonych w Ordynacji podatkowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów dotyczących zaliczania wpłat, gdy postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z urzędu przed wejściem w życie nowych regulacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego ze zmianą przepisów i ich stosowaniem do spraw toczących się, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Zmiana przepisów zabiła postępowanie? WSA wyjaśnia, jak stosować prawo wstecz.”
Dane finansowe
WPS: 67 412 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.