I OSK 769/24Oddalenie skargi kasacyjnej odszkodowanie nieruchomość
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku o waloryzację i wypłatę odszkodowania za nieruchomość warszawską, za którą skarżący twierdzili, że ich poprzedniczka prawna nie otrzymała należnego świadczenia. Prezydent m.st. Warszawy odmówił waloryzacji i wypłaty, wskazując na decyzję z 1980 r. ustalającą odszkodowanie oraz postanowienie prostujące z tego samego roku, na którym widniała adnotacja o wypłacie kwoty 48.932 złotych w dniu 4 września 1980 r. Wojewoda Mazowiecki utrzymał tę decyzję w mocy, uznając pieczęć urzędową za dowód wypłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skarżących, podzielając stanowisko organów. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. (art. 7, 77, 80, 10, 81) oraz p.p.s.a. (art. 141 § 4, 145 § 1 pkt 1 lit. c, 151). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że uzasadnienie wyroku WSA było prawidłowe i nie naruszało art. 141 § 4 p.p.s.a. Stwierdził również, że organy administracji prawidłowo ustaliły stan faktyczny i nie naruszyły przepisów k.p.a. dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego, zebrania materiału dowodowego i jego oceny. Kluczowym dowodem była pieczęć urzędowa na postanowieniu prostującym z 1980 r., potwierdzająca wypłatę odszkodowania. NSA uznał, że brak innych dowodów wypłaty, np. potwierdzeń przelewów, nie podważa faktu wypłaty, zwłaszcza po tak długim czasie. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia art. 10 i 81 k.p.a. w zakresie czynnego udziału strony w postępowaniu, wskazując, że skarżący nie wykazali, aby uchybienie to miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie dowodów wypłaty odszkodowań z okresu PRL, zwłaszcza w kontekście spraw dotyczących dekretu o gruntach warszawskich. Interpretacja wymogów dotyczących czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym (art. 10 k.p.a.) i wpływu naruszeń na wynik sprawy.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z dekretami o gruntach warszawskich i odszkodowaniami z okresu PRL. Dowody oparte na dokumentach urzędowych z tamtego okresu mogą być trudne do zdobycia lub niekompletne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy pieczęć urzędowa na postanowieniu prostującym decyzję odszkodowawczą, wskazująca datę wypłaty odszkodowania, stanowi wystarczający dowód wypłaty, nawet po kilkudziesięciu latach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pieczęć urzędowa na postanowieniu prostującym, opatrzona datą wypłaty, jest wystarczającym dowodem wypłaty odszkodowania, nawet jeśli inne dowody (np. potwierdzenia przelewów) nie są dostępne z powodu upływu czasu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pieczęć urzędowa na dokumencie urzędowym, potwierdzająca wypłatę odszkodowania, jest wystarczającym dowodem, a brak innych dokumentów po ponad 40 latach nie podważa tego faktu. Organy administracji i sądy obu instancji prawidłowo oceniły materiał dowodowy.
Czy naruszenie art. 10 k.p.a. (czynny udział strony) może skutkować uchyleniem decyzji, jeśli strona nie wykazała, że miało to istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie art. 10 k.p.a. może stanowić podstawę uchylenia decyzji tylko wtedy, gdy strona wykaże, że miało ono istotny wpływ na wynik sprawy, uniemożliwiając jej podjęcie konkretnych czynności procesowych.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że dla skuteczności zarzutu naruszenia art. 10 k.p.a. konieczne jest wykazanie związku przyczynowego między uchybieniem a wynikiem sprawy oraz uniemożliwienie stronie podjęcia konkretnej czynności procesowej. Skarżący nie wykazali takich okoliczności.
Czy uzasadnienie wyroku WSA narusza art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez brak zwięzłego przedstawienia stanu sprawy lub niewyjaśnienie podstawy prawnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA zawierało wszystkie niezbędne elementy i nie zawierało uchybień uniemożliwiających kontrolę kasacyjną.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA zawierało wszystkie wymagane elementy zgodnie z art. 141 § 4 p.p.s.a. i nie było niejasne ani nielogiczne, co pozwoliło na odtworzenie toku myślenia sądu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
u.g.n. art. 132 § ust. 3
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Ustawa z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości art. 53
Ustawa z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości art. 55
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 76 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 182 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wypłata odszkodowania z 1980 r. została prawidłowo udokumentowana pieczęcią urzędową na postanowieniu prostującym. • Brak innych dowodów wypłaty po ponad 40 latach nie podważa faktu wypłaty. • Naruszenie art. 10 k.p.a. nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, gdyż skarżący nie wykazali, że uniemożliwiło im to podjęcie konkretnych czynności procesowych.
Odrzucone argumenty
Decyzja o odmowie waloryzacji i wypłaty odszkodowania została wydana z rażącym naruszeniem art. 7, 77 i 80 k.p.a. poprzez niepodjęcie działań mających na celu dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego. • Organ prowadził postępowanie w sposób niezapewniający czynnego udziału stronom i nie powiadomił pełnomocnika o zakończeniu postępowania. • Uzasadnienie wyroku WSA narusza art. 141 § 4 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
pieczęć urzędowa, stwierdzająca datę wypłaty odszkodowania, a znajdująca się na egzemplarzu decyzji odszkodowawczej [...] pozostającej w dyspozycji organu prowadzącego postępowanie administracyjne, stanowi [...] element dokumentu urzędowego, o którym mowa w art. 76 § 1 k.p.a. • konstrukcja uzasadnienia nie pozwala na odtworzenie toku myślowego sądu I instancji • brak wyraźnego określenia w skardze kasacyjnej przepisu, którego naruszenie zarzuca się Sądowi I instancji, a nadto brak uzasadnienia stawianego zarzutu, pozwalającego na odczytanie intencji profesjonalnego pełnomocnika sporządzającego wysoce sformalizowany środek zaskarżenia
Skład orzekający
Piotr Niczyporuk
przewodniczący sprawozdawca
Karol Kiczka
sędzia
Joanna Skiba
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie dowodów wypłaty odszkodowań z okresu PRL, zwłaszcza w kontekście spraw dotyczących dekretu o gruntach warszawskich. Interpretacja wymogów dotyczących czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym (art. 10 k.p.a.) i wpływu naruszeń na wynik sprawy."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z dekretami o gruntach warszawskich i odszkodowaniami z okresu PRL. Dowody oparte na dokumentach urzędowych z tamtego okresu mogą być trudne do zdobycia lub niekompletne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy historycznych kwestii odszkodowań za wywłaszczone nieruchomości, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie nieruchomości i reprywatyzacji. Kluczowe jest ustalenie dowodów wypłaty po wielu latach.
“Czy pieczęć z PRL-u wystarczy, by udowodnić wypłatę odszkodowania po 40 latach?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.