I OSK 2247/24Uchylenie wyroku błędne oznaczenie strony skaracej
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa wywodzi się z postępowania administracyjnego dotyczącego ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Po wydaniu ostatecznej decyzji przez Prezydenta Miasta Piekary Śląskie w 2016 r., wnioskiem o wznowienie postępowania wystąpił nabywca wierzytelności. Po serii decyzji i uchyleń, Prezydent Miasta Piekary Śląskie uchylił własną decyzję z 2016 r. i ustalił nowe kwoty odszkodowania. Wojewoda Śląski następnie uchylił tę decyzję, stwierdzając naruszenie prawa polegające na udziale nabywcy wierzytelności jako strony w postępowaniu, jednak ze względu na upływ terminu nie mógł uchylić pierwotnej decyzji. WSA w Gliwicach oddalił skargę Gminy Piekary Śląskie, uznając, że organ, który wydał decyzję (Prezydent Miasta), nie jest uprawniony do jej zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, stwierdzając nieważność postępowania z powodu naruszenia art. 183 § 2 pkt 5 p.p.s.a. Sąd pierwszej instancji błędnie oznaczył stronę skarżącą, najpierw jako Gminę Piekary Śląskie, a następnie jako Skarb Państwa, co doprowadziło do nierozpoznania skargi wniesionej przez Gminę i pozbawienia jej możliwości obrony praw. W związku z tym, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że błędne oznaczenie strony skarżącej przez sąd pierwszej instancji, skutkujące nierozpoznaniem skargi, stanowi podstawę do uchylenia wyroku z powodu nieważności postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z oznaczeniem strony skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ, który wydał decyzję w postępowaniu administracyjnym, jest uprawniony do zaskarżenia decyzji organu wyższej instancji?
Odpowiedź sądu
Nie, organ, który wydał decyzję, nie jest uprawniony do zaskarżenia decyzji organu wyższej instancji, gdyż nadawałoby mu to dwojakie uprawnienia: władcze i strony kwestionującej rozstrzygnięcie.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji uznał, że przyznanie organowi wydającemu decyzję przymiotu skarżącego stanowiłoby zagrożenie dla fundamentalnych założeń formalnego prawa administracyjnego, nadając mu jednocześnie uprawnienia władcze i strony kwestionującej własne rozstrzygnięcie.
Czy błędne oznaczenie strony skarżącej przez sąd pierwszej instancji stanowi podstawę do uchylenia wyroku z powodu nieważności postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, błędne oznaczenie strony skarżącej przez sąd pierwszej instancji, które prowadzi do nierozpoznania wniesionej skargi i pozbawienia strony możliwości obrony praw, stanowi przesłankę nieważności postępowania na podstawie art. 183 § 2 pkt 5 p.p.s.a.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że Sąd I instancji rozpoznał skargę, która nie została wniesiona, a nie rozpoznał skargi wniesionej przez Gminę Piekary Śląskie. Brak możliwości obrony praw strony przez nierozpoznanie jej skargi uzasadnia uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanka nieważności postępowania związana z błędnym oznaczeniem strony skarżącej.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podmiotowość skarżącego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Pomocnicze
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji.
k.p.a. art. 151 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji.
k.p.a. art. 146 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin do uchylenia decyzji.
Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych art. 12 § ust. 4f
k.c.
Kodeks cywilny
Naliczenie odsetek w razie zwłoki lub opóźnienia w zapłacie.
p.p.s.a. art. 206
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odstąpienia od zasądzenia zwrotu kosztów.
p.p.s.a. art. 207 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów.
p.p.s.a. art. 182 § § 2 i 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędne oznaczenie strony skarżącej przez Sąd I instancji, co stanowi przesłankę nieważności postępowania. • Nierozpoznanie skargi wniesionej przez Gminę Piekary Śląskie i pozbawienie jej możliwości obrony praw.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Sądu I instancji, że Prezydent Miasta Piekary Śląskie nie jest podmiotem uprawnionym do zaskarżenia decyzji Wojewody Śląskiego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd I instancji rozpoznał skargę, która nie została wniesiona, nie rozpoznał natomiast skargi wniesionej przez Gminę Piekary Śląskie. • Strona skarżąca został w ten sposób pozbawiona możności obrony swych praw, prawem takim jest w szczególności prawo do rozpoznania wniesionej skargi i uzyskanie wyroku.
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący
Iwona Bogucka
sprawozdawca
Dariusz Chaciński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że błędne oznaczenie strony skarżącej przez sąd pierwszej instancji, skutkujące nierozpoznaniem skargi, stanowi podstawę do uchylenia wyroku z powodu nieważności postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z oznaczeniem strony skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe oznaczenie stron w postępowaniu sądowym i jakie mogą być tego konsekwencje. Pokazuje również złożoność postępowań administracyjnych dotyczących odszkodowań za nieruchomości.
“Błąd w nazwisku strony pozbawił ją prawa do sądu – NSA uchyla wyrok.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.