Orzeczenie · 2025-10-23

I GSK 856/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-10-23

NSApodatkoweWysokansa

VATimport towarówzgłoszenie celneprocedura uproszczonakorekta deklaracjiOrdynacja podatkowaprawo celneNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła sporu pomiędzy A. Sp. z o.o. a organami administracji skarbowej w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów. Spółka skorzystała z procedury uproszczonej przewidzianej w art. 33a ustawy o VAT, która umożliwia rozliczenie podatku należnego z tytułu importu w deklaracji podatkowej, zamiast jego zapłaty przy odprawie celnej. Organy celno-skarbowe zakwestionowały jednak możliwość zastosowania tej procedury, wskazując na uchybienia w terminowym złożeniu jednolitego pliku kontrolnego JPK_VAT. W konsekwencji zmieniono metodę płatności podatku w zgłoszeniu celnym, nakładając na spółkę obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organów, że utraciła ona prawo do rozliczenia podatku w deklaracji i nie mogła skorzystać z możliwości korekty. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, uznał ją za zasadną. Sąd kasacyjny podkreślił, że prawo do korekty deklaracji podatkowej wynika z przepisów Ordynacji podatkowej (art. 81 § 1 i 2) i nie zostało wyłączone przez przepisy ustawy o VAT, w szczególności przez art. 33a ust. 7. NSA stwierdził, że brak wyraźnego przepisu wyłączającego możliwość korekty oznacza, że podatnik nadal posiada to uprawnienie, a wszelkie wątpliwości należy rozstrzygać na jego korzyść (zasada in dubio pro tributario). W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów niższych instancji i umorzył postępowanie administracyjne, przyznając spółce zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Potwierdzenie prawa podatników do korygowania deklaracji VAT, nawet w przypadku procedur szczególnych, jeśli przepisy nie stanowią inaczej. Podkreślenie zasady in dubio pro tributario.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed dodaniem art. 33a ust. 6a do ustawy o VAT (zmiana od 7 września 2021 r.). Interpretacja prawa do korekty deklaracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnik, który skorzystał z procedury rozliczenia podatku VAT z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej (art. 33a ustawy o VAT), może skorygować tę deklarację po upływie terminu do jej złożenia, jeśli pierwotnie nie rozliczył podatku w całości lub w części?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnik ma prawo skorygować deklarację podatkową na podstawie art. 81 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, a przepis art. 33a ust. 7 ustawy o VAT nie wyłącza tego prawa.

Uzasadnienie

Prawo do korekty deklaracji jest ogólną zasadą wynikającą z Ordynacji podatkowej i nie zostało wyraźnie wyłączone przez przepisy ustawy o VAT. Wątpliwości należy rozstrzygać na korzyść podatnika.

Czy organ celno-skarbowy może samodzielnie zmienić metodę płatności podatku VAT w zgłoszeniu celnym, kwestionując skuteczność złożonej korekty deklaracji podatkowej, bez wydania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zmiana metody płatności powinna opierać się na decyzji określającej zobowiązanie podatkowe lub innym dokumencie urzędowym, a nie na samodzielnej ocenie organu co do skuteczności korekty deklaracji.

Uzasadnienie

Organ celny nie może samodzielnie kwestionować skuteczności złożonej korekty deklaracji i na tej podstawie zmieniać danych w zgłoszeniu celnym. Wymaga to odpowiedniego postępowania podatkowego i wydania decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów I i II instancji i umorzono postępowanie administracyjne.

Przepisy (25)

Główne

u.p.t.u. art. 33a § 1-8

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Procedura rozliczenia podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej jest możliwa, a prawo do jej korekty wynika z Ordynacji podatkowej i nie jest wyłączone przez art. 33a ust. 7.

o.p. art. 81 § 1-2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podatnicy mogą korygować uprzednio złożone deklaracje, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej. Przepis ten ma zastosowanie również do deklaracji VAT.

o.p. art. 2a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika.

Pomocnicze

o.p. art. 21 § 1-3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Reguluje powstawanie zobowiązania podatkowego i rolę deklaracji w samoobliczeniu podatku.

p.p.s.a. art. 134 § 1