I GSK 705/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) o cofnięciu uznania organizacji producentów owoców i warzyw. Spółka zarzuciła Sądowi I instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 2 i art. 64b § 1 p.p.s.a. oraz art. 7 Konstytucji, poprzez brak należytej oceny legalności działań organu i nakładanie niemożliwych do wykazania obowiązków. Zarzucono również naruszenie art. 45 ust. 1 i art. 184 Konstytucji RP w zw. z art. 3 § 2a p.p.s.a. przez pozbawienie prawa do rozpoznania środka odwoławczego oraz art. 113 § 1 p.p.s.a. przez przedwczesne zamknięcie rozprawy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i bierze z urzędu pod uwagę nieważność postępowania. Sąd wskazał, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej, a nie musi spełniać wymogów z art. 141 § 4 p.p.s.a. Odnosząc się do zarzutów, Sąd stwierdził, że nie wykazano istotnego wpływu naruszeń na wynik sprawy, a zarzut dotyczący zamknięcia rozprawy nie zasługuje na uwzględnienie, zwłaszcza że sprawę rozstrzygnięto na posiedzeniu. Sąd podkreślił również, że nie można weryfikować merytorycznego rozstrzygnięcia wydanego w innej sprawie, a akta administracyjne uznano za kompletne. Zarzut dotyczący pozbawienia prawa do rozpoznania środka odwoławczego również uznano za niezasadny, gdyż kwestia ta mogła być rozstrzygana w innej sprawie. Sąd zauważył, że spółka nie podniosła kwestii naruszenia prawa materialnego, co osłabia cel wniesionego środka zaskarżenia. W konsekwencji, na podstawie art. 184 p.p.s.a., skargę kasacyjną oddalono, a o kosztach orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogów dotyczących zarzutów naruszenia przepisów postępowania i uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną.
Dotyczy specyfiki postępowania przed NSA i oceny zarzutów skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy naruszenie przepisów postępowania, takie jak brak należytej oceny legalności działań organu, nakładanie niemożliwych do wykazania obowiązków, pozbawienie prawa do rozpoznania środka odwoławczego lub przedwczesne zamknięcie rozprawy, może stanowić podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenia przepisów postępowania nie stanowią podstawy do uwzględnienia skargi kasacyjnej, jeśli nie wykazano ich istotnego wpływu na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a., naruszenie przepisów postępowania musi mieć istotny wpływ na wynik sprawy, aby mogło stanowić podstawę skargi kasacyjnej. W analizowanej sprawie spółka nie wykazała takiego wpływu.
Jaki jest zakres kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, ale z urzędu bierze pod uwagę nieważność postępowania.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 183 p.p.s.a., wskazując, że Sąd jest związany granicami skargi kasacyjnej, chyba że wystąpią przesłanki nieważności postępowania.
Jakie są wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej i nie musi spełniać wymogów z art. 141 § 4 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 193 zdanie drugie p.p.s.a., wskazując, że regulacja ta ma charakter szczególny i wyłącza odpowiednie stosowanie art. 141 § 4 p.p.s.a. do tego typu orzeczeń.
Przepisy (17)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 173
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 3 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 113 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2024 poz 935 art. 184
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 141 § 4 w zw. z art. 54 § 2 i art. 64b § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 7 Konstytucji RP poprzez brak należytej oceny legalności działań organu i nakładanie niemożliwych do wykazania obowiązków. • Naruszenie art. 45 ust. 1 i art. 184 Konstytucji RP w zw. z art. 3 § 2a p.p.s.a. poprzez uznanie za zgodne z prawem pozbawienie strony prawa do rozpoznania środka odwoławczego. • Naruszenie art. 113 § 1 p.p.s.a. poprzez zamknięcie rozprawy mimo braku podstaw.
Godne uwagi sformułowania
Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Naruszenie przepisów postępowania, ale tylko takiego, które mogło ono mieć wpływ na wynik sprawy. • Czynność zamknięcia rozprawy ustawodawca powierzył przewodniczącemu składu orzekającego. • Nie można weryfikować merytorycznego rozstrzygnięcia wydanego w sprawie sygn. akt V SA/Wa 1958/19.
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Pietrasz
sędzia
Joanna Salachna
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogów dotyczących zarzutów naruszenia przepisów postępowania i uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania przed NSA i oceny zarzutów skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnosądowej i oceny zarzutów skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 360 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.