Orzeczenie · 2024-04-29

XVI GC 970/23

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-04-29
SAOSGospodarczepomoc publicznaWysokaokręgowy
tarcza finansowapfrsubwencjacovid-19przychódobrotydziałalność gospodarczainterpretacja przepisówpomoc publiczna

Powód (...) S.A. wniósł o zasądzenie od pozwanego R. S. kwoty 500 000 zł z odsetkami, tytułem zwrotu nienależnie uzyskanej subwencji z programu Tarcza Finansowa PFR. Powód twierdził, że pozwany podał błędne dane dotyczące przychodów ze sprzedaży (obrotów gospodarczych), co skutkowało przyznaniem subwencji w wyższej wysokości niż należna. Pozwany zaprzeczył, wskazując na prawdziwość złożonych oświadczeń i zgodność danych z jego dokumentacją finansową. Sąd ustalił, że pozwany prowadził działalność kantorową i zawnioskował o subwencję w wysokości 500 000 zł, podając dane o obrotach zgodne z przepisami podatkowymi. Jednakże, zgodnie z późniejszą interpretacją (...) S.A. i Ministerstwa Rozwoju, przychód ze sprzedaży walut powinien być rozumiany jako różnica między wartością sprzedaży a zakupu waluty w danym miesiącu (spread). Sąd uznał, że interpretacja ta była właściwa dla celów programu, mającego na celu wsparcie przedsiębiorców proporcjonalnie do rzeczywistych strat poniesionych w związku z pandemią COVID-19. Stwierdzono, że pozwany nie spełnił warunków do otrzymania subwencji w zawnioskowanej wysokości, a umowa subwencji dawała powodowi prawo do żądania zwrotu środków w przypadku stwierdzenia nieprawdziwości oświadczeń. W konsekwencji, sąd zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 500 000 zł z odsetkami, oddalając powództwo w pozostałej części. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na zasadzie odpowiedzialności strony przegrywającej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia przychodu ze sprzedaży w działalności kantorowej na potrzeby programów pomocowych, zasady przyznawania i zwrotu subwencji z Tarczy Finansowej PFR, zasada wolności umów w kontekście umów jednostronnie zobowiązujących.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyfiki programu Tarcza Finansowa PFR i interpretacji pojęcia przychodu w działalności kantorowej. Może mieć ograniczoną stosowalność do innych programów pomocowych lub rodzajów działalności.

Zagadnienia prawne (3)

Jak należy interpretować pojęcie 'przychodu ze sprzedaży' lub 'obrotów gospodarczych' w kontekście działalności kantorowej przy ubieganiu się o subwencję z programu Tarcza Finansowa PFR?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dla celów programu Tarcza Finansowa PFR, przychód ze sprzedaży walut w działalności kantorowej powinien być rozumiany jako różnica między wartością sprzedaży danej waluty a wartością jej zakupu w danym miesiącu kalendarzowym (spread), a nie jako całkowita kwota uzyskana ze sprzedaży.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że taka interpretacja jest zgodna z celem programu, jakim jest wsparcie przedsiębiorców proporcjonalnie do rzeczywistych strat poniesionych w związku z pandemią COVID-19. Pozwoliło to na uniknięcie dyskryminacji innych przedsiębiorców, którzy ponieśli wyższe straty, a także zapobiegło nieuzasadnionemu uprzywilejowaniu podmiotów prowadzących działalność kantorową.

Czy podanie przez przedsiębiorcę danych o przychodach zgodnych z przepisami podatkowymi, które jednak nie odzwierciedlają rzeczywistych strat w kontekście specyfiki działalności (np. kantorowej), uzasadnia żądanie zwrotu subwencji finansowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli umowa subwencji finansowej przewiduje możliwość weryfikacji danych i zwrotu środków w przypadku stwierdzenia nieprawdziwości oświadczeń lub niespełnienia warunków, nawet jeśli dane były zgodne z przepisami podatkowymi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że umowa subwencji dawała powodowi prawo do późniejszej weryfikacji danych i zobowiązania beneficjenta do zwrotu subwencji w przypadku stwierdzenia nieprawdziwości oświadczeń. Cel programu, jakim jest wsparcie adekwatne do strat, uzasadniał takie działanie.

Czy zmiana regulaminu programu Tarcza Finansowa PFR, wprowadzona po zawarciu umowy subwencji, może być wiążąca dla beneficjenta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli beneficjent zaakceptował w umowie możliwość zmiany warunków programu (w zakresie określonym w regulaminie) oraz uprawnienie instytucji finansującej do późniejszej weryfikacji danych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pozwany, zawierając umowę, zgodził się na postanowienia regulaminu, w tym na możliwość jego zmiany i późniejszą weryfikację danych, co czyniło wprowadzone zmiany wiążącymi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zasądzono część dochodzonego roszczenia
Strona wygrywająca
(...) S.A.

Strony

NazwaTypRola
(...) S.A.spółkapowód
R. S.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (13)

Pomocnicze

k.c. art. 353 § 1

Kodeks cywilny

Zasada swobody umów, ograniczona przez ustawę, naturę stosunku prawnego i zasady współżycia społecznego.

k.c. art. 354

Kodeks cywilny

Obowiązek wykonania zobowiązania zgodnie z treścią, celem społeczno-gospodarczym i zasadami współżycia społecznego.

k.c. art. 454 § 1

Kodeks cywilny

Miejsce spełnienia świadczenia pieniężnego w braku uzgodnień - siedziba wierzyciela.

k.c. art. 455

Kodeks cywilny

Termin spełnienia świadczenia pieniężnego w braku postanowień umowy - wezwanie dłużnika do wykonania.

k.c. art. 481 § 1

Kodeks cywilny

Żądanie odsetek za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego.

ustawa o COVID-19 art. 15g § 9

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem skutków epidemii COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Mechanizm obliczania spadku przychodów ze sprzedaży.

TFEU art. 107 § 3b

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zasady pomocy publicznej w UE.

k.p.c. art. 458 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Postępowanie w sprawach gospodarczych.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada wzajemnego zniesienia lub obciążenia kosztami postępowania.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada obciążenia kosztami strony przegrywającej.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Koszty strony reprezentowanej przez radcę prawnego.

Dz.U. 2015 poz. 1759 art. 2 § pkt 7

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Minimalna stawka wynagrodzenia radcy prawnego przy wartości przedmiotu sporu powyżej 200 000 zł do 2 mln zł.

Dz.U. 2015 poz. 1759 art. 15

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Sąd bierze pod uwagę nakład pracy, charakter sprawy i wkład pracy pełnomocnika przy ustalaniu wynagrodzenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Interpretacja przychodu ze sprzedaży walut jako spreadu była właściwa dla celów programu Tarcza Finansowa PFR. • Pozwany podał dane niezgodne z rzeczywistymi stratami, co uzasadnia zwrot subwencji. • Umowa subwencji dawała prawo do weryfikacji danych i żądania zwrotu środków. • Zmiany regulaminu programu były wiążące dla beneficjenta.

Odrzucone argumenty

Pozwany twierdził, że jego oświadczenia były prawdziwe i zgodne z przepisami podatkowymi. • Pozwany kwestionował zasadność żądania zwrotu subwencji i wysokość zasądzonej kwoty. • Pozwany zarzucił, że regulamin nie definiował pojęcia przychodu ze sprzedaży walut w sposób odmienny od prawa podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

przychodów ze sprzedaży (obrotów gospodarczych) • różnica pomiędzy wartością sprzedaży danej waluty a wartością jej zakupu w tym miesiącu • nie nienależnie uzyskaną przez pozwanego subwencję finansową z programu rządowego Tarcza finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla Małych i Średnich Firm • nie powinno się jednak pomijać tego, że w tym przypadku mamy do czynienia z umową, w której pozwany beneficjent nie był zobowiązany do spełnienia świadczenia wzajemnego. Umowa miała charakter jednostronnie przysparzający

Skład orzekający

Beata Piwowarska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia przychodu ze sprzedaży w działalności kantorowej na potrzeby programów pomocowych, zasady przyznawania i zwrotu subwencji z Tarczy Finansowej PFR, zasada wolności umów w kontekście umów jednostronnie zobowiązujących."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki programu Tarcza Finansowa PFR i interpretacji pojęcia przychodu w działalności kantorowej. Może mieć ograniczoną stosowalność do innych programów pomocowych lub rodzajów działalności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanego programu pomocowego Tarcza Finansowa PFR i kluczowej kwestii interpretacji przychodów w specyficznej branży (kantory walut), co ma duże znaczenie praktyczne dla wielu przedsiębiorców.

Czy Twoje przychody z kantoru były liczone prawidłowo? Sąd rozstrzyga spór o miliony z Tarczy Finansowej PFR!

Dane finansowe

WPS: 500 000 PLN

zwrot subwencji: 500 000 PLN

zwrot kosztów postępowania: 35 817 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst