Orzeczenie · 2026-04-13

XIV C 411/23Zwrot subwencji tarcza finansowa komornik 2

Sąd
Sąd Okręgowy w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-04-13
SAOSCywilnezobowiązaniaWysokaokręgowy
tarcza finansowasubwencjakomornik sądowyprawo cywilneodpowiedzialność kontraktowawykładnia umowyzasady współżycia społecznegodobra wiaranadużycie prawa podmiotowego

Sąd Okręgowy w Poznaniu rozpoznał sprawę z powództwa funduszu finansowego przeciwko komornikowi sądowemu o zapłatę 108 309,45 zł tytułem zwrotu subwencji przyznanej w ramach programu "Tarcza finansowa Polskiego Funduszu dla małych i średnich firm". Powód argumentował, że pozwany nie był przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców i nie mógł być beneficjentem programu, mimo zawarcia umowy i otrzymania 120 000 zł subwencji. Pozwany komornik podniósł, że działał w dobrej wierze, opierając się na stanowisku Ministerstwa Sprawiedliwości, które sugerowało, że komornicy mogą korzystać z pomocy publicznej. Sąd oddalił powództwo, stwierdzając, że umowa subwencji podlega przepisom prawa cywilnego. Analizując § 11 ust. 13 regulaminu, sąd uznał, że uprawniał on do żądania zwrotu subwencji jedynie w przypadku oświadczeń nie tylko nieprawdziwych, ale i wprowadzających w błąd. W ocenie sądu, pozwany, wskazując wprost, że jest komornikiem sądowym, nie mógł wprowadzić powoda w błąd co do swojego statusu przedsiębiorcy. Ponadto, sąd podkreślił, że powód, zawierając umowę i wydając decyzję o wypłacie subwencji komornikowi sądowemu, był związany tymi oświadczeniami woli. Sąd odrzucił również argumenty oparte na przepisach o czynach niedozwolonych (art. 415 k.c.) i odpowiedzialności kontraktowej (art. 471 k.c.), wskazując na brak wykazania przez powoda bezprawności działania pozwanego, jego winy oraz szkody. W konsekwencji, sąd oddalił powództwo i zasądził od powoda na rzecz pozwanego zwrot kosztów procesu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja klauzul umownych dotyczących zwrotu subwencji w programach pomocowych, odpowiedzialność instytucji finansujących za zaniechania weryfikacyjne, status komorników sądowych w kontekście przepisów o działalności gospodarczej.

Ograniczenia stosowania

Specyfika programu "Tarcza finansowa" i jego regulaminu. Stanowisko Ministra Sprawiedliwości miało znaczenie dla oceny dobrej wiary pozwanego.

Zagadnienia prawne (4)

Czy komornik sądowy, jako podmiot niebędący przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców, może być beneficjentem programu "Tarcza finansowa Polskiego Funduszu dla małych i średnich firm"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w okolicznościach sprawy, gdzie powód zawierał umowę i wydawał decyzję o wypłacie subwencji komornikowi sądowemu, mimo jego formalnego braku statusu przedsiębiorcy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że choć komornicy nie są przedsiębiorcami w ścisłym znaczeniu, ich działalność ma zbliżony charakter. Kluczowe było stanowisko Ministerstwa Sprawiedliwości oraz fakt, że powód zawierał umowę i wydawał decyzję o wypłacie subwencji komornikowi, co oznaczało związanie się tymi oświadczeniami woli.

Czy złożenie przez beneficjenta subwencji formalnie nieprawdziwego oświadczenia, które nie mogło wprowadzić w błąd instytucji finansującej, uzasadnia żądanie zwrotu subwencji na podstawie umowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli oświadczenie to, mimo formalnej nieprawdziwości, było zgodne z innymi informacjami ujawnionymi przez beneficjenta i nie mogło wprowadzić instytucji w błąd.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na zasadach współżycia społecznego i celu umowy, interpretując postanowienia umowne na niekorzyść strony redagującej tekst (powoda). Uznał, że sankcje za nieprawdziwe oświadczenia dotyczą sytuacji, gdy mogły one wprowadzić w błąd, a nie sytuacji, gdy instytucja miała pełną świadomość rzeczywistego stanu rzeczy.

Czy instytucja finansująca, która stosowała zautomatyzowane i uproszczone procedury weryfikacji wniosków o subwencję, może przerzucać skutki zaniechania starannej weryfikacji na beneficjenta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, instytucja finansująca powinna dokonać weryfikacji z należytą starannością, a skutków zaniechania jej wykonania nie może przerzucać na drugą stronę umowy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że regulamin i umowa przewidywały weryfikację wniosków, a powód miał obowiązek dokonać jej z podwyższoną starannością. Zautomatyzowany sposób rozpoznawania wniosków był wewnętrzną decyzją powoda, o której beneficjent nie wiedział.

Czy dochodzenie przez powoda zwrotu subwencji stanowi nadużycie prawa podmiotowego (art. 5 k.c.)?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio kwestii nadużycia prawa, ale oddalił powództwo z innych przyczyn, co pośrednio oznacza, że żądanie powoda nie było zasadne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
G. X.

Strony

NazwaTypRola
(...) Fundusz (...) SAspółkapowód
G. X.innepozwany

Przepisy (13)

Główne

u.p.p. art. 4

Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców

Definicja przedsiębiorcy.

Pomocnicze

k.c. art. 353 § 1

Kodeks cywilny

Zasada swobody umów.

k.c. art. 354

Kodeks cywilny

Zasada dotrzymywania umów.

k.c. art. 65 § 2

Kodeks cywilny

Wykładnia umowy na niekorzyść strony redagującej tekst w przypadku nieusuwalnych wątpliwości.

k.c. art. 5

Kodeks cywilny

Zasada zakazu nadużywania prawa podmiotowego.

k.c. art. 415

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność deliktowa.

k.c. art. 471

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność kontraktowa.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za koszty procesu.

k.p.c. art. 229

Kodeks postępowania cywilnego

Fakty przyznane lub nie zaprzeczone.

k.p.c. art. 230

Kodeks postępowania cywilnego

Fakty znane sądowi z urzędu.

u.k.s. art. 33 § 1

Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych

Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej przez komorników.

u.k.s. art. 33 § 2

Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych

Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej przez komorników.

Konstytucja RP art. 87

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Źródła powszechnie obowiązującego prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Komornik sądowy nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców. • Oświadczenia pozwanego, mimo formalnej nieprawdziwości, nie mogły wprowadzić powoda w błąd. • Powód, zawierając umowę i wydając decyzję o wypłacie subwencji komornikowi, był związany tymi oświadczeniami woli. • Powód nie wykazał bezprawności działania pozwanego, jego winy ani szkody. • Zautomatyzowana weryfikacja wniosków była wewnętrzną decyzją powoda, której skutków nie można przerzucać na beneficjenta.

Odrzucone argumenty

Pozwany złożył nieprawdziwe oświadczenia we wniosku o subwencję. • Pozwany nie spełniał kryteriów przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców. • Powód miał prawo żądać zwrotu subwencji na podstawie § 11 ust. 13 regulaminu. • Powód wykazał szkodę wynikającą z niewykonania zobowiązania przez pozwanego.

Godne uwagi sformułowania

zwarta przez strony umowa podlega w całości regułom prawa cywilnego • zasada słuszności jako jedna z zasad współżycia społecznego, sprzeciwia się nakładaniu w obrocie cywilnym dotkliwych sankcji za samo składanie formalnie nieprawdziwych oświadczeń, ale bez intencji i możliwości wprowadzenia kontrahenta w błąd • zasady uczciwości i lojalności sprzeciwią się świadomemu wprowadzaniu kontrahenta w błąd • powód powinien dokonać tej weryfikacji z wymaganą od niego podwyższoną starannością (art. 355 § 2 k.c.) • skutków zaniechania jego wykonania nie może przerzucać na drugą stronę umowy • uchwała Rady Ministrów nr 50/2020 r. z 27 kwietnia 2020 r., gdyż nie jest ona źródłem powszechnie obowiązującego prawa (art. 87 Konstytucji RP) • Złożywszy ważne i skuteczne oświadczenia woli o zawarciu umowy i przyznaniu subwencji pozwanemu komornikowi sądowemu, powód był nimi związany.

Skład orzekający

Marcin Garcia Fernandez

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja klauzul umownych dotyczących zwrotu subwencji w programach pomocowych, odpowiedzialność instytucji finansujących za zaniechania weryfikacyjne, status komorników sądowych w kontekście przepisów o działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Specyfika programu "Tarcza finansowa" i jego regulaminu. Stanowisko Ministra Sprawiedliwości miało znaczenie dla oceny dobrej wiary pozwanego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy programu pomocowego "Tarcza finansowa" i pokazuje, jak ważne jest precyzyjne formułowanie umów oraz jak sąd interpretuje zasady dobrej wiary i odpowiedzialności instytucji finansujących. Pokazuje też, że nawet formalne niespełnienie kryteriów nie zawsze prowadzi do negatywnych konsekwencji, jeśli intencje były dobre, a instytucja nie dołożyła należytej staranności.

“Komornik wygrał z funduszem! Sąd: Tarcza Finansowa dla każdego, kto działał w dobrej wierze?”

Dane finansowe

WPS: 108 309,45 PLN

zwrot kosztów procesu: 5417 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst