V SA/Wa 551/11Wydalenie cudzoziemca z rp kontrola sądowa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A.S., obywatela L., na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2010 r. o wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Cudzoziemiec został zatrzymany w grudniu 2005 r. z powodu podejrzenia nielegalnego pobytu, braku ważnych dokumentów, środków finansowych oraz figurowania w wykazie osób niepożądanych. Wojewoda M. orzekł o wydaleniu, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Po odwołaniach i uchyleniu jednej z decyzji przez WSA w 2007 r. (sygn. akt V SA/Wa 264/06), Szef Urzędu ponownie utrzymał w mocy decyzję o wydaleniu. Skarżący zarzucał organom naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w tym brak właściwej realizacji wytycznych sądu z poprzedniego wyroku, a także naruszenie przepisów materialnych. Sąd, działając na podstawie art. 153 p.p.s.a., uznał, że organ prawidłowo uwzględnił wytyczne z poprzedniego wyroku, nie stwierdził naruszeń przepisów proceduralnych ani materialnych, a także że nie nastąpiła zmiana prawa ani stanu faktycznego od czasu poprzedniego orzeczenia. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 153 p.p.s.a. dotyczącego związania sądu i organu oceną prawną wyrażoną w poprzednim orzeczeniu, a także ogólna kontrola legalności decyzji o wydaleniu cudzoziemca.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego z lat 2005-2011. Wartość precedensowa ograniczona do kwestii proceduralnych związanych z ponownym rozpoznaniem sprawy po uchyleniu decyzji.
Zagadnienia prawne (4)
Czy organ administracji prawidłowo uwzględnił wytyczne sądu zawarte w poprzednim wyroku przy ponownym rozpoznawaniu sprawy o wydalenie cudzoziemca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo uwzględnił wytyczne sądu zawarte w poprzednim wyroku, co stanowiło wypełnienie przesłanek przepisu art. 153 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd, związany oceną prawną z poprzedniego wyroku (art. 153 p.p.s.a.), stwierdził, że organ administracji zastosował się do wskazówek sądu zarówno w zakresie oceny prawnej, jak i dalszego postępowania, co uzasadnia oddalenie skargi.
Czy postępowanie administracyjne w sprawie wydalenia cudzoziemca było prowadzone zgodnie z przepisami prawa materialnego i procesowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd nie dopatrzył się naruszeń przepisów prawa materialnego ani postępowania, które miałyby istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd ocenił zaskarżoną decyzję w granicach przepisów prawa, nie stwierdzając naruszeń art. 7, 8, 11, 77 § 1, 80, 81 § 1, 107 § 3 k.p.a., ani przepisów materialnych ustawy o cudzoziemcach. Podkreślono, że naruszenie przepisów postępowania mogłoby prowadzić do uwzględnienia skargi tylko wtedy, gdyby miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Czy fakt, że cudzoziemiec został już wydalony z terytorium RP, ma znaczenie dla oceny prawidłowości zaskarżonej decyzji?
Odpowiedź sądu
Nie, fakt wydalenia nie ma znaczenia dla oceny prawidłowości decyzji, gdyż nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Rygor natychmiastowej wykonalności nadany decyzji oznacza, że jej wykonanie nastąpiło przed prawomocnym rozstrzygnięciem sądu, co nie wpływa na ocenę legalności samej decyzji.
Czy zarzuty dotyczące nacjonalizacji majątku rodziny skarżącego i jego krytycznego stosunku do władz kraju pochodzenia mogą być przedmiotem rozstrzygnięcia w sprawie wydalenia?
Odpowiedź sądu
Nie, te kwestie nie stanowiły przedmiotu rozstrzygnięcia przez organy administracji w tej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zarzuty dotyczące nacjonalizacji majątku i krytycznego stosunku do władz kraju pochodzenia nie były rozstrzygane przez organy administracji w ramach postępowania o wydalenie, dlatego nie mogły stanowić podstawy do uwzględnienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (21)
Główne
u.c. art. 88 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Podstawa do wydalenia cudzoziemca z terytorium RP w przypadku nielegalnego pobytu, braku środków finansowych, figurowania w wykazie osób niepożądanych lub nieopuszczenia terytorium RP w wyznaczonym terminie.
u.c. art. 88 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Przesłanka wydalenia z uwagi na zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego.
u.c. art. 88 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Przesłanka wydalenia z powodu nieopuszczenia terytorium RP w terminie określonym w decyzji o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie.
Pomocnicze
u.c. art. 90 § 2
Ustawa o cudzoziemcach
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 154 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ocena prawna wyrażona w orzeczeniu sądu wiąże w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie było przedmiotem zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ prawidłowo zastosował się do wytycznych sądu z poprzedniego wyroku. • Postępowanie było zgodne z przepisami prawa materialnego i procesowego. • Fakt wydalenia cudzoziemca nie wpływa na ocenę legalności decyzji ze względu na rygor natychmiastowej wykonalności.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania administracyjnego. • Brak właściwej realizacji wytycznych sądu z poprzedniego wyroku. • Zignorowanie faktu, że skarżący został już wydalony z terytorium RP. • Naruszenie przepisów dotyczących postępowania o nadanie statusu uchodźcy. • Zarzuty dotyczące nacjonalizacji majątku i krytycznego stosunku do władz kraju pochodzenia.
Godne uwagi sformułowania
Ocena prawna wyrażona w orzeczeniu sądu wiąże w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie było przedmiotem zaskarżenia. • Aby wyeliminować z obrotu prawnego akt wydany przez organ administracyjny konieczne jest stwierdzenie, że doszło w nim do naruszenia bądź przepisu prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, bądź przepisu postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie.
Skład orzekający
Barbara Mleczko – Jabłońska
przewodnicząca
Irena Jakubiec – Kudiura
sędzia
Beata Blankiewicz – Wóltańska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 153 p.p.s.a. dotyczącego związania sądu i organu oceną prawną wyrażoną w poprzednim orzeczeniu, a także ogólna kontrola legalności decyzji o wydaleniu cudzoziemca."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego z lat 2005-2011. Wartość precedensowa ograniczona do kwestii proceduralnych związanych z ponownym rozpoznaniem sprawy po uchyleniu decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy wydalenia cudzoziemca i procedury administracyjnej, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie imigracyjnym i administracyjnym. Aspekt związany z poprzednim wyrokiem sądu i jego wpływem na kolejne postępowanie jest również istotny z punktu widzenia praktyki sądowej.
“Sąd potwierdza: organ musi stosować się do wytycznych sądu w kolejnych postępowaniach.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.