V SA/Wa 1380/12Odmowa zezwolenia na pobyt nieprawdziwe informacje karalność
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. D. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Podstawą odmowy było złożenie przez cudzoziemca wniosku zawierającego nieprawdziwe informacje dotyczące jego karalności. Cudzoziemiec we wniosku zaznaczył, że nie był karany, podczas gdy w rzeczywistości został skazany wyrokiem Sądu Rejonowego za czyn z art. 284 § 1 k.k., a jego apelacja została odrzucona przez Sąd Okręgowy. Organy administracji uznały, że cudzoziemiec miał świadomość swojej karalności, co potwierdził podczas przesłuchania, i powinien był ujawnić ten fakt. Sąd administracyjny, oddalając skargę, podkreślił, że przepis art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach ma charakter obligatoryjny i nie wymaga oceny wpływu podanych fałszywych informacji na bezpieczeństwo państwa. Sąd uznał, że każdy cudzoziemiec ma obowiązek starannego wypełnienia wniosku i podania prawdziwych informacji, a brak takiej staranności, nawet jeśli wynika z niewiedzy lub reprezentacji przez pełnomocnika, obciąża wnioskodawcę. Podanie nieprawdziwej informacji o karalności, niezależnie od rodzaju przestępstwa, stanowiło wystarczającą podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie obligatoryjnego charakteru odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt w przypadku podania nieprawdziwych informacji o karalności, niezależnie od ich wpływu na bezpieczeństwo państwa oraz podkreślenie obowiązku staranności wnioskodawcy.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej cudzoziemca i przepisów ustawy o cudzoziemcach. Interpretacja przepisu art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a może być stosowana w podobnych sprawach dotyczących innych zezwoleń lub sytuacji, gdzie wymagane jest podanie prawdziwych informacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy złożenie wniosku o zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony zawierającego nieprawdziwe informacje o karalności, nawet jeśli nie miało wpływu na bezpieczeństwo państwa, stanowi obligatoryjną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, złożenie wniosku zawierającego nieprawdziwe informacje o karalności, niezależnie od ich wpływu na bezpieczeństwo państwa, stanowi obligatoryjną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach ma charakter obligatoryjny i nie wymaga oceny wpływu podanych fałszywych informacji na bezpieczeństwo państwa. Podanie nieprawdziwych informacji o karalności, niezależnie od rodzaju przestępstwa, stanowi wystarczającą podstawę do odmowy, a wnioskodawca ma obowiązek starannego wypełnienia wniosku.
Czy cudzoziemiec reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu karnym, który nie ujawnił swojej karalności we wniosku o zezwolenie na pobyt, może powoływać się na brak świadomości lub błąd jako usprawiedliwienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, fakt reprezentowania przez profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu karnym oraz złożenie wniosku z nieprawdziwymi informacjami obciąża wnioskodawcę i nie stanowi usprawiedliwienia dla braku staranności.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że cudzoziemiec, nawet reprezentowany przez pełnomocnika, ma obowiązek starannego wypełnienia wniosku o zezwolenie na pobyt. Brak orientacji w sytuacji prawnej lub zaniedbania w tym zakresie obciążają wnioskodawcę i nie mogą stanowić podstawy do usprawiedliwienia podania nieprawdziwych informacji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
u.o.c. art. 57 § ust. 1 pkt 6 lit. a
Ustawa o cudzoziemcach
Obligatoryjna podstawa do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeżeli cudzoziemiec w postępowaniu o udzielenie zezwolenia złożył wniosek lub dołączył dokumenty zawierające nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający rozstrzygnięcie sądu w przypadku nieuwzględnienia skargi.
Pomocnicze
u.o.c. art. 53 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
Podstawa do udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony cudzoziemcowi, który posiada zezwolenie na pracę lub oświadczenie pracodawcy, jeśli okoliczność ta uzasadnia zamieszkiwanie dłuższe niż 3 miesiące.
u.o.c. art. 57 § ust. 1 pkt 5
Ustawa o cudzoziemcach
Przesłanka odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeżeli cudzoziemiec zagraża obronności lub bezpieczeństwu państwa albo ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego lub interesowi Rzeczypospolitej Polskiej.
k.k. art. 284 § § 1
Kodeks karny
Przepis dotyczący przywłaszczenia cudzego mienia.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 107
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnej.
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga sprawę w granicach sprawy administracyjnej, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozpoznaje sprawę na podstawie akt sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Podanie nieprawdziwych informacji o karalności we wniosku o zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony stanowi obligatoryjną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach. • Obowiązek starannego wypełnienia wniosku i podania prawdziwych informacji obciąża wnioskodawcę, niezależnie od jego świadomości lub reprezentacji przez pełnomocnika. • Kwestia karalności ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Odrzucone argumenty
Nieprawdziwa informacja o karalności nie miała wpływu na rozstrzygnięcie sprawy i nie dotyczyła bezpieczeństwa państwa. • Organ zaniechał oceny, czy skazanie za czyn z art. 284 § 1 k.k. zagraża bezpieczeństwu państwa lub porządkowi publicznemu. • Cudzoziemiec nie był świadomy nieprawdziwości podanych danych, a jego zachowanie wynikało z braku znajomości przepisów lub błędnej interpretacji. • Możliwość wniesienia skargi kasacyjnej mogła być interpretowana jako brak prawomocnego skazania.
Godne uwagi sformułowania
każdy cudzoziemiec ma obowiązek starannego wypełnienia wniosku • podstawą do odmowy udzielenia zezwolenia musi być każde zawinione podanie obiektywnie nieprawdziwych informacji we wniosku • nie można przyjąć, że organ miał obowiązek ocenić czy skazanie za ten konkretny czyn mogłoby stanowić podstawę do uznania, że Cudzoziemiec zagraża bezpieczeństwu lub porządkowi publicznemu • każda informacja zawarta we wniosku jest informacją niezbędną w prowadzonym postępowaniu i musi być informacją prawdziwą
Skład orzekający
Ewa Wrzesińska-Jóźków
przewodniczący
Krystyna Madalińska-Urbaniak
sprawozdawca
Michał Sowiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjnego charakteru odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt w przypadku podania nieprawdziwych informacji o karalności, niezależnie od ich wpływu na bezpieczeństwo państwa oraz podkreślenie obowiązku staranności wnioskodawcy."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej cudzoziemca i przepisów ustawy o cudzoziemcach. Interpretacja przepisu art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a może być stosowana w podobnych sprawach dotyczących innych zezwoleń lub sytuacji, gdzie wymagane jest podanie prawdziwych informacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje, jak drobne (z pozoru) nieścisłości we wnioskach administracyjnych mogą prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych, podkreślając znaczenie dokładności i uczciwości w kontaktach z urzędami.
“Nieujawnienie karalności we wniosku o pobyt w Polsce: Sąd wyjaśnia, dlaczego nawet drobne kłamstwo może kosztować zezwolenie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.