Orzeczenie · 2017-06-27

IV SA/Wa 3015/16Oddalenie skargi cudzoziemca na decyzję o powrocie 28

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2017-06-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcyochrona międzynarodowapowrót do krajuzakaz wjazduprześladowanieprawa człowiekauchodźcypobyt tolerowany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę O.K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która zobowiązywała cudzoziemca do powrotu do kraju pochodzenia i zakazywała mu ponownego wjazdu na terytorium RP i innych państw obszaru Schengen. Decyzja ta została wydana na podstawie ustawy o cudzoziemcach i k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Komendanta Straży Granicznej. Skarżący kwestionował zasadność decyzji, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych i materialnych, w tym art. 303 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 348 pkt 1 lit. a) i b) albo art. 351 pkt 1 lit. a) i b) ustawy o cudzoziemcach, argumentując, że obawia się prześladowań na tle religijnym i politycznym oraz poważnej krzywdy w kraju pochodzenia. Sąd, analizując materiał dowodowy, stwierdził, że skarżący nie wykazał istnienia uzasadnionej obawy przed prześladowaniem ani doznaniem poważnej krzywdy w kraju pochodzenia, zwłaszcza po jego przesiedleniu do bezpieczniejszego regionu. Sąd uznał, że obawy przed powołaniem do wojska nie stanowią podstawy do udzielenia ochrony międzynarodowej. Ponadto, sąd ocenił, że powrót skarżącego do kraju pochodzenia nie naruszy jego prawa do życia rodzinnego ani prywatnego w rozumieniu Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako bezzasadną, podzielając stanowisko organów administracji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zobowiązania cudzoziemca do powrotu, przesłanek udzielenia ochrony międzynarodowej i pobytu tolerowanego, a także ocena obaw cudzoziemca związanych z sytuacją w kraju pochodzenia.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy indywidualnej sytuacji cudzoziemca i specyficznych przepisów ustawy o cudzoziemcach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy obawy cudzoziemca przed prześladowaniem na tle religijnym i politycznym oraz groźbą poważnej krzywdy w kraju pochodzenia uzasadniają udzielenie mu ochrony międzynarodowej lub zgody na pobyt tolerowany, pomimo wydania ostatecznej decyzji o odmowie udzielenia ochrony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedstawione przez skarżącego okoliczności nie uzasadniają udzielenia mu ochrony międzynarodowej ani zgody na pobyt tolerowany, a jego obawy przed powołaniem do wojska nie stanowią podstawy do udzielenia ochrony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie wykazał istnienia uzasadnionej obawy przed prześladowaniem lub poważną krzywdą w kraju pochodzenia, zwłaszcza po przesiedleniu do bezpieczniejszego regionu. Obawy przed powołaniem do wojska nie są podstawą do udzielenia ochrony międzynarodowej.

Czy naruszenie przepisów k.p.a. w zakresie postępowania wyjaśniającego miało istotny wpływ na wynik sprawy dotyczącej zobowiązania cudzoziemca do powrotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał, że postępowanie wyjaśniające zostało przeprowadzone prawidłowo, a ustalony stan faktyczny uzasadniał zastosowanie przepisów ustawy o cudzoziemcach.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że organ administracji dokonał prawidłowej oceny dowodów i zastosował właściwe przepisy prawa materialnego, a zarzuty naruszenia k.p.a. nie mogły się ostać.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę O.K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców zobowiązującą do powrotu i zakazującą ponownego wjazdu.

Przepisy (25)

Główne

u.c. art. 302 § 1 pkt 16a

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 315 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 318 § 1 i ust. 2 pkt 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 319 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

u.c. art. 299 § 6 pkt 2

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 303 § ust. 1 pkt 5-7,9,i 11-13

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 348 § pkt 1 lit. a

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 351 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 303 § ust. 4

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 305 § ust. 2

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 302 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 19 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 81

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 89

Kodeks postępowania administracyjnego

u.u.c.o. art. 16 § 2

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 7, 77 § 1, 80 w zw. z art. 107 § 3 k.p.a., art. 7, 77 §1 w zw. z art. 8,9,19 § 1 i 81 k.p.a., art. 7,77 § 1 w zw. z art. 89 i art. 107 § 3 k.p.a.) • Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 303 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 348 pkt 1 lit. a) i b) albo art. 351 pkt 1 lit. a) i b) ustawy o cudzoziemcach w zw. z art. 16 ust. 2 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP) poprzez błędną wykładnię i zastosowanie.

Godne uwagi sformułowania

Organ wyjaśnił, iż przepis art. 302 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach ma charakter obligatoryjny i zobowiązuje organ do wydania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, jeżeli organy ten stwierdzi, iż w sprawie zachodzą przesłanki wymienione w tym przepisie. • Taka konstrukcja normy prawnej, jak podkreślił organ, ma na celu dyscyplinowanie cudzoziemców do przestrzegania przepisów ustanowionych dla zapewnienia kontroli wjazdu i pobytu cudzoziemców. • Obawa przed prześladowaniem uzasadniona jest tylko wówczas, gdy daje się ją obiektywnie zrozumieć, uwzględniając indywidulaną sytuacje cudzoziemca oraz warunki panujące w kraju pochodzenia. • Służba wojskowa w czasie konfliktu wojskowego nie jest prześladowaniem czy poważna krzywdą w rozumieniu ustawy, podobnie jak ukaranie za odmowę jej pełnienia.

Skład orzekający

Wanda Zielińska-Baran

przewodniczący-sprawozdawca

Alina Balicka

członek

Piotr Korzeniowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zobowiązania cudzoziemca do powrotu, przesłanek udzielenia ochrony międzynarodowej i pobytu tolerowanego, a także ocena obaw cudzoziemca związanych z sytuacją w kraju pochodzenia."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy indywidualnej sytuacji cudzoziemca i specyficznych przepisów ustawy o cudzoziemcach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii prawnych związanych z prawem migracyjnym i ochroną cudzoziemców, ale jej szczegółowość i brak nietypowych faktów sprawiają, że jest bardziej interesująca dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

“Cudzoziemiec obawiał się powrotu do kraju, ale sąd nie znalazł podstaw do udzielenia ochrony.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst