IV SA/Wa 2719/18Cofnięcie wizy krajowej brak uzasadnienia celu pobytu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę D. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej utrzymującą w mocy decyzję o cofnięciu wizy krajowej. Cudzoziemiec posiadał wizę krajową wydaną w celu wykonywania pracy, na podstawie zezwolenia na pracę wydanego dla konkretnej firmy. Podczas kontroli legalności pobytu, funkcjonariusze SG stwierdzili, że cudzoziemiec nie uzasadnił celu ani warunków planowanego pobytu, a firma, która złożyła wniosek o zezwolenie na pracę, zrezygnowała z jego zatrudnienia. Organy administracji uznały, że okoliczności te uzasadniają cofnięcie wizy na podstawie art. 90 ust. 1 w zw. z art. 65 ust. 1 pkt 8 ustawy o cudzoziemcach. Sąd administracyjny, kontrolując legalność decyzji, uznał, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy prawa. Sąd podkreślił, że posiadanie wizy w celu wykonywania pracy wiąże się ściśle z realizacją tego celu u wskazanego pracodawcy lub innego po uzyskaniu nowego zezwolenia. Skoro cudzoziemiec zamierzał opuścić Polskę, nie realizował celu, dla którego wiza została wydana. Sąd oddalił skargę, uznając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących cofnięcia wiz krajowych w przypadku braku uzasadnienia celu pobytu lub rezygnacji pracodawcy.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia wizy krajowej wydanej w celu wykonywania pracy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy cofnięcie wizy krajowej jest uzasadnione, gdy cudzoziemiec nie uzasadnił celu lub warunków planowanego pobytu po jej wydaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie wizy krajowej jest uzasadnione, gdy po jej wydaniu wystąpiła okoliczność, która uzasadniałaby odmowę jej wydania, w tym brak uzasadnienia celu lub warunków planowanego pobytu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cudzoziemiec nie realizował celu, dla którego wiza została wydana (wykonywanie pracy u wskazanego pracodawcy), co stanowiło podstawę do cofnięcia wizy na mocy art. 90 ust. 1 w zw. z art. 65 ust. 1 pkt 8 ustawy o cudzoziemcach.
Czy organ administracji ma obowiązek zastosować przepis o cofnięciu wizy krajowej, gdy stwierdzi okoliczności uzasadniające jej cofnięcie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepis art. 90 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach ma charakter normy bezwzględnie obowiązującej, co oznacza, że organ jest zobligowany do wydania decyzji o cofnięciu wizy po stwierdzeniu zaistnienia przesłanek.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zasada dochodzenia do prawdy materialnej i uwzględniania interesu strony nie może prowadzić do naruszenia przepisów prawa materialnego, a przepis o cofnięciu wizy ma charakter bezwzględnie obowiązujący.
Czy organ administracji prawidłowo ocenił materiał dowodowy, w tym informacje uzyskane telefonicznie i mailowo, dotyczące rezygnacji pracodawcy z zatrudnienia cudzoziemca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd uznał, że organy prawidłowo przeprowadziły postępowanie dowodowe i dokonały właściwej oceny zebranego materiału, w tym informacji o rezygnacji pracodawcy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że informacje o rezygnacji pracodawcy zostały potwierdzone w notatce urzędowej i mailu, a osoba reprezentująca pracodawcę była umocowana do działania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (15)
Główne
u.o.c. art. 90 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Wiza krajowa cofa się z urzędu, jeżeli okoliczności uzasadniające odmowę wydania wizy krajowej, o których mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1 i 3-9, powstały po jej wydaniu.
u.o.c. art. 65 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Wydania wizy krajowej odmawia się cudzoziemcowi, gdy cudzoziemiec nie uzasadnił celu lub warunków planowanego pobytu.
Pomocnicze
u.o.c. art. 64 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Wiza w celu wykonywania pracy może być wydana cudzoziemcowi, który przedstawi zezwolenie na pracę.
u.p.z.i.r.p. art. 2 § 1
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Definicja zezwolenia na pracę.
u.p.z.i.r.p. art. 88f
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Zakres informacji zawartych w zezwoleniu na pracę.
u.o.c. art. 77 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Wymogi dotyczące wniosku o wydanie wizy krajowej, w tym wskazanie i uzasadnienie celu pobytu.
K.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada dochodzenia do prawdy materialnej.
K.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
K.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kognicji sądów administracyjnych, w tym orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Środki stosowane przez sąd w celu usunięcia naruszenia prawa.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzekanie przez sąd w przedmiocie skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cudzoziemiec nie uzasadnił celu ani warunków planowanego pobytu po wydaniu wizy. • Firma, na wniosek której wydano zezwolenie na pracę, zrezygnowała z zatrudnienia cudzoziemca. • Przepis o cofnięciu wizy krajowej ma charakter bezwzględnie obowiązujący.
Odrzucone argumenty
Niewyczerpujące zebranie i rozpatrzenie materiału dowodowego przez organ. • Dowolna ocena materiału dowodowego, w tym nadanie mocy dowodowej rozmowie telefonicznej i mailowi. • Rozstrzygnięcie niedających się usunąć wątpliwości na niekorzyść strony. • Bezzasadne utrzymanie w mocy decyzji o cofnięciu wizy.
Godne uwagi sformułowania
organ był ustawowo obowiązany wypełnić dyspozycję art. 90 ust. 1 ustawy. • Przepis ten ma charakter normy prawnej bezwzględnie obowiązującej. • Istnieje, więc ścisły związek pomiędzy podstawą wydania wizy, a jej konkretnym celem, który powinien być realizowany.
Skład orzekający
Tomasz Wykowski
przewodniczący
Alina Balicka
sprawozdawca
Paweł Dańczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących cofnięcia wiz krajowych w przypadku braku uzasadnienia celu pobytu lub rezygnacji pracodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia wizy krajowej wydanej w celu wykonywania pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa migracyjnego i procedur administracyjnych związanych z wizami, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
“Cofnięcie wizy krajowej: Kiedy brak uzasadnienia celu pobytu staje się decydujący?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.