Orzeczenie · 2026-09-03

III SAB/Po 208/26Odrzucenie skargi brak legitymacji procesowej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-09-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organudostęp do informacjilegitymacja procesowaprawo administracyjnesąd administracyjnyskarżącywnioskodawca

Sprawa dotyczyła skargi K. T. na bezczynność Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej poprzez nieudostępnienie żądanych informacji. W odpowiedzi na skargę, organ podniósł zarzut braku formalnego i materialnego skargi, wskazując, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 17 kwietnia 2026 r. został złożony przez A. K., a nie przez K. T. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przychylił się do tego stanowiska. Sąd ustalił, że wniosek, do którego odnosiła się skarga, został złożony przez A. K., a odpowiedź organu została skierowana do niego. Zgodnie z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej, stroną postępowania o dostęp do informacji publicznej wszczynanego na wniosek jest wyłącznie wnioskodawca. Ponieważ K. T. nie była wnioskodawcą, nie posiadała legitymacji procesowej do wniesienia skargi na bezczynność organu. Sąd, powołując się na art. 50 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, a w tym przypadku interes prawny przysługiwał A. K. W związku z brakiem legitymacji procesowej skarżącej, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 i § 2 P.p.s.a. O zwrocie wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady, że legitymację procesową do wniesienia skargi na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej ma wyłącznie wnioskodawca.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej i kwestii legitymacji procesowej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy osoba, która nie złożyła wniosku o udostępnienie informacji publicznej, posiada legitymację procesową do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie tego wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba, która nie złożyła wniosku o udostępnienie informacji publicznej, nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie tego wniosku.

Uzasadnienie

Stroną postępowania o dostęp do informacji publicznej wszczynanego na wniosek jest wyłącznie wnioskodawca. Tylko wnioskodawca ma interes prawny do kwestionowania działań organu poprzez złożenie skargi na bezczynność. Osoba, która nie złożyła wniosku, nie ma legitymacji procesowej do wniesienia takiej skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku legitymacji procesowej skarżącej, która nie była wnioskodawcą w postępowaniu administracyjnym.

Przepisy (14)

Główne

Konstytucja RP art. 61

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.p.s.a. art. 50 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.d.i.p. art. 4 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 1 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 2 § ust. 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 3 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13 § ust. 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 14 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

P.p.s.a. art. 149 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 154 § § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca K. T. nie była wnioskodawcą wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 17 kwietnia 2026 r., który był przedmiotem skargi na bezczynność organu. • Stroną postępowania o dostęp do informacji publicznej jest wyłącznie wnioskodawca. • Tylko wnioskodawca ma interes prawny do wniesienia skargi na bezczynność organu.

Godne uwagi sformułowania

skarżąca K. T. nie była legitymowana do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ponieważ wniosek z dnia 17 kwietnia 2026 r. [...] złożył faktycznie A. K., a więc skarga K. T. była nieuprawniona. • Pod pojęciem interesu prawnego należy rozumieć istnienie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków wnoszącego skargę, a zaskarżonym aktem lub czynnością. • Prawo wniesienia skargi na bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej przysługiwać może wyłącznie osobie, która uprzednio wystąpiła z wnioskiem o jej udostępnienie.

Skład orzekający

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

przewodniczący sprawozdawca

Monika Świerczak

członek

Wojciech Rowiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że legitymację procesową do wniesienia skargi na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej ma wyłącznie wnioskodawca."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej i kwestii legitymacji procesowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku legitymacji procesowej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców niż sprawy merytoryczne.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst