Orzeczenie

III SAB/Łd 9/14Oddalenie skargi na bezczynność starosty koszty pojazdów

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo o ruchu drogowymkoszty usuwania pojazdówprzechowywanie pojazdówdecyzja administracyjnabezczynność organuskarga administracyjnak.p.a.postępowanie egzekucyjne w administracjiroszczenia cywilnoprawne

Skarżąca, S. D., prowadząca firmę transportową, wniosła skargę na bezczynność Starosty w zakresie wydania decyzji administracyjnej dotyczącej kosztów usuwania i przechowywania pojazdów, które usunęła i przechowywała w ramach prowadzonej działalności. Skarżąca domagała się zapłaty należności wynikającej z faktur VAT oraz wydania decyzji w trybie art. 130a ust. 10h ustawy Prawo o ruchu drogowym. Starosta wyjaśnił, że Powiat zobowiązany jest do zapłaty za usługi parkingowe tylko do momentu prawomocnego orzeczenia przepadku pojazdu. W odpowiedzi na skargę Starosta poinformował, że wydał stosowne decyzje administracyjne w trybie art. 130a ust. 10h ustawy dla wskazanych pojazdów, nakładając obowiązek zapłaty kosztów na właścicieli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę, uznając ją za niezasadną. Sąd stwierdził, że skarżąca wyczerpała tryb zażaleniowy, a podstawą skargi była bezczynność organu w zakresie wydania decyzji. Jednakże, ponieważ decyzje w trybie art. 130a ust. 10h ustawy zostały już wydane, nie było podstaw do zobowiązania organu do wydania kolejnych decyzji. Sąd zaznaczył, że obowiązek ustalenia wysokości kosztów na rzecz podmiotu prowadzącego parking nie wynika bezpośrednio z art. 130a ust. 10h, a roszczenie o wynagrodzenie za dozór może mieć charakter cywilnoprawny, co potwierdzało również pismo skarżącej zatytułowane "Wezwanie do zapłaty". Wobec powyższego, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście wydania decyzji administracyjnych dotyczących kosztów usuwania i przechowywania pojazdów, a także rozróżnienie między kosztami z art. 130a Prawa o ruchu drogowym a roszczeniami cywilnoprawnymi za dozór.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów na zlecenie Starosty oraz interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym i k.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Starosta pozostaje w bezczynności w załatwieniu wniosku skarżącej o wydanie decyzji w przedmiocie kosztów związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów w trybie art. 130a ust. 10h ustawy Prawo o ruchu drogowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Starosta nie pozostaje w bezczynności, ponieważ wydał już decyzje w trybie art. 130a ust. 10h ustawy Prawo o ruchu drogowym.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżąca domagała się wydania decyzji w trybie art. 130a ust. 10h ustawy, a takie decyzje zostały już wydane przez Starostę. W związku z tym nie było podstaw do uznania bezczynności organu.

Czy wynagrodzenie za dozór pojazdu usuniętego z drogi i przechowywanego na parkingu może być utożsamiane z kosztami, o których mowa w art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wynagrodzenie za dozór może mieć charakter cywilnoprawny i niekoniecznie jest tożsame z kosztami określonymi w art. 130a ustawy.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo wskazujące, że wynagrodzenie za przechowywanie pojazdu i koszty dozoru nie zawsze są tożsame z opłatami z art. 130a ustawy. Ponadto, sama skarżąca w jednym z pism wskazała na cywilnoprawny charakter roszczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalenie skargi na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej kosztów usuwania i przechowywania pojazdów.

Przepisy (25)

Główne

p.r.d. art. 130a § ust. 10h

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 12 § § 1 i § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

p.r.d. art. 130a § ust. 1

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 2

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 5a

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 5c

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 10d

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 10i

Ustawa - Prawo o ruchu drogowym

u.p.e.a. art. 102 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Starosta wydał już decyzje w trybie art. 130a ust. 10h ustawy Prawo o ruchu drogowym, co oznacza brak bezczynności.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 130a ust. 10h ustawy Prawo o ruchu drogowym poprzez niewydanie decyzji. • Zarzut naruszenia przepisów k.p.a. (art. 6, 7, 9, 10, 12 § 1 i § 2, art. 107 § 3). • Zarzut naruszenia przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (art. 102 § 2, art. 17 § 1, art. 18).

Godne uwagi sformułowania

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Starosty [...] polegającą na niewydaniu decyzji w sprawie kosztów związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów. • Decyzję o zapłacie tych kosztów wydaje starosta. • Wobec powyższego Sąd uznał, że rozpoznawana skarga na bezczynność Starosty [...] nie zasługuje na uwzględnienie. • W orzecznictwie sądów administracyjnych zarysował się pogląd, że wynagrodzenie za pojazdy usunięte z drogi, ich przechowywanie na parkingu za okres dozoru oraz koszty związane z wykonywaniem dozoru nie może być utożsamiane z opłatami i kosztami, o których mowa w treści art. 130 a ustawy Prawo o ruchu drogowym.

Skład orzekający

Krzysztof Szczygielski

przewodniczący-sprawozdawca

Małgorzata Łuczyńska

członek

Teresa Rutkowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście wydania decyzji administracyjnych dotyczących kosztów usuwania i przechowywania pojazdów, a także rozróżnienie między kosztami z art. 130a Prawa o ruchu drogowym a roszczeniami cywilnoprawnymi za dozór."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów na zlecenie Starosty oraz interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym i k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu rozliczeń kosztów związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i transportowym.

“Czy Starosta zwlekał z decyzją? Sąd rozstrzyga o kosztach parkingowych pojazdów.”

Dane finansowe

WPS: 69 164,77 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst